““直达资金”惠企利民，效果逐步显现（权威发布）”

【信息、时政、娱乐、体育、社会、妇女、养生】2008年27日，据鸭寮街报道，26日，国务院信息办公室举行国务院政策例行简报，财政部有关负责人新增财政资金介绍市县基层工作进展情况，并回答记者提问。

中央财政已经拨款1.674万亿元

建立专项转移支付制度，新增2万亿元财政资金直接输送到市县基层，直接带来企业效益，是党中央国务院作出的重大决策部署，是落实和落实“六保”任务的重要举措。

财政部副部长许宏介绍说，到6月30日，中央财政基本完成了考核过程。 考核结束后，地方花了一周左右的时间，细化资金到达市县基层。 “截至8月中旬，除用于支持新增减税降费的3000亿元外，实行直达管理的1.30万亿元资金中，中央财政已拨出1.67万亿元。 剩下的1.5%，约260亿元还没有拿出来。 第一是为后续疫情防控留一点钱，中央机关养老保险配套政策也要落实，这笔钱将根据进展及时发放。 ”。 许宏才表示，中央分配到地方后，省级财政分配达到1.558万亿元，占中央已拨资金的93.3%。 剩下的6.7%，就是按规定比例确保应分配的疫情防控特别国债资金902亿元。 省级财政下降的1.558万亿元中，市县财政已细分为具体项目执行1.451万亿元，占95%，还有5%尚未落实。

从资金的采用情况来看，截至8月中旬，1.7万亿元中，实际支出已达到5097亿元，其中市县基层支出4888亿元，占95.9%。

万亿元疫情防控特别国债发行工作顺利完成

2万亿元的财政直通资金中，1万亿元来自新的财政赤字，1万亿元来自疫情防控特别国债的发行。

财政部司长王小龙表示，从6月18日首次发行到7月30日发行完毕，共发行了16期疫情防控特别国债。 此次1兆亿国债分为5年期、7年期、10年期3个期间。 5年期发行4次共计2000亿元，7年期发行2次共计1000亿元，10年期发行10次共计7000亿元，整体发行结构合理，发行速度相对平稳； 发行利率平均为2.77%，比上5日国债二级市场收益率平均低10个百分点，与国债二级市场联系良好，符合投资者期望。

小龙表示，目前，特别国债筹集的资金已提前发放到地方，地方将资金落实到具体项目上，部分资金已成为实际支出，政策效应正在显现。

直达资金将为各地扎实做好“六稳”、“六保”事业提供有力保障

财政部司长李敬辉在回答记者提问时表示，从目前的执行情况看，各地要结合当地实际情况，大力优化直接资金支出结构，重点抓好疫情防控、市场主体和困难群众支持，确保基本民生、确保就业、支持基层运营和重要项目建设，支持疫情防控

一是重点支持开展常态、长期的疫情防控工作。 安排公共卫生体系建设、重大疫情防控体系建设等常态化的疫情防控资金支出，支持疫情防控战取得胜利。 湖北省武汉市安排47亿2600万元的情况下，支持11所中心城区医院扩建和基础医疗卫生服务体系制度建设。

二是支持公司的市场保护主体。 贷款优惠、企业稳定运营、补贴补助等救济政策支出资金超过140亿元，中小企业约8万家，个体经营者超过6万户。

三是重点支持帮助群众保护居民就业。 雇佣补助、职业技能提高等雇佣优先政策措施已经支出了150亿元以上的资金。

四是将财力下沉至点位以保证基层运营。 如果云南省直接将资金184亿2000万元纳入下财力性转移支付，增长率比上年提高23.2个百分点，广东省向市县基层发放直通资金243亿5000万元，全县财力性转移支付将不断增加。

五是集中财力支持重大项目建设。 通过疫情防控专项国债资金支持公共卫生体系、重大疫情防控急救体系、应急物资保障体系、产业链改造升级等重要项目建设。

李敬辉表示，财政部将密切关注有关部门直拨资金的录用，督促省级财政部门成为“过路财神”，不“甩开掌柜”，严禁挪用直拨资金，进一步完善直拨资金监控系统功能，健全预警提醒机制。 要进一步严格财经纪律，严格解释责任，及时判断完整的政策，直接提高资金管理的效果。

《人民日报》《年08月27日06版》

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