“走在前列 勇当尖兵写在深圳建设中国特色社会主义先行示范区一周年之际”

【信息、时政、娱乐、体育、社会、女性、养生】年08月18日，据鸭寮街报道，新时期，南海潮头和东风。 深圳经济特区在迎来40岁生日之际，迎来了中国特色社会主义先行示范区建设一周年。

40多年来，深圳受到党中央的期待和厚爱。 党的十八大后，习大大总书记离开北京进行考察调查的第一站是深圳； 年10月，总书记再次来到深圳，向世界宣传中国的改革不会停止，开放不会停止，指出“中国一定有让世界刮目相看的新的更大奇迹”。 像当时一样，党中央把探索我国改革开放道路的光荣任务交给了深圳，但现在赋予了深圳“朝着建设有中国特色社会主义先行示范区的方向前进，努力创建社会主义现代化强国的城市案例”的崇高使命。

2019年8月，《中共中央国务院关于支持深圳市建设中国特色社会主义先行示范区的意见》印发。 这一年，从“先行试点”到“先行示范”，深圳又走上了“二次创业”的新道路。

新时代、新方向、新使命、新作为。 “建设先行示范区，不是搞某个行业、某个方面的‘单项冠军’，而是要搞各方面、各行业的‘全能冠军’。 深圳不仅要先探索，还要模范领先。 ”深圳市委书记王伟中表示，一年来，深圳多次以粤港澳大湾区建设为纲领，以深圳先行示范区建设为总带动、总要求，推进先行示范区建设开创良好局面，迈出良好步伐，城市魅力、动力、创新力

构筑优质快速发展的高地

在我国经济向优质快速发展转变的新形势下，深圳继续发挥示范带动作用，率先建设体现优质快速发展要求的现代化经济体系，在构建优质快速发展的体制机制方面走在全国前列。

8月深圳，万里晴空。 站在福田保税区长富中心大楼，俯瞰脚下，被水隔开的香港落马洲青葱，红树林原始湿地白鹭齐飞，繁华都市与静谧田园水乳交融。

这里是深港科技走廊的重要节点，也是福田区的中央创新区。 “优质的快速发展将促进高质量的生态文明，高质量的生态环境也将促进优质的快速发展。 ’福田区区长黄伟介绍说，上半年做好疫情防控工作，该区gdp增长2.0%。

不仅福田，深圳经济的快速发展都表现出良好的韧性和稳健的态势。 最近，深圳上半年经济数据显示，地区生产总值12634.30亿元，比去年同期增长0.1%，实现上半年生产总值正增长。

面对新冠肺炎疫情带来的严峻考验和纷繁多样的国内外环境，深圳为什么能提出光明的《半年报》？

深圳的答案是，在变革中寻求快速发展，给改革带来动力，在创新中取得成绩。 产业结构不断优化，产业体系不断完善，产业政策不断出台，产业动能不断增强。

深圳将继续深化科技体制改革，联合国际推进项目考核“主审制”、项目经费“包干制”等，设立50亿元天使投资招商基金和80亿元人才创新创业基金。 2019年，深圳市本级财政科技专项资金增长近两倍，30%以上投入基础研究和应用基础研究。 pct国际专利申请量、比较有效的发明专利5年以上的维持率稳定在全国城市的首位。 新兴产业增加值增长8.7%，先进制造业增加值占规模以上工业增加值的比重超过70%。 今年上半年，深圳先进制造业增加值比去年同期增长2.4%，增长率比一季度上升12.6个百分点。 高新技术制造业增加值比去年同期增长2.2%，增长率比一季度上升11.7个百分点，发挥了重要的拉动提高作用。

目前，深圳已建成4.6万多个5g基站，实现全市域4g通信网络的全面覆盖和独立网络，华为云、腾讯云等已在我国各大城市投入商用，华大基因等在疫情防控中发挥了巨大作用，以比亚迪为代表 许多重大科技创新基础设施加速发展，成为巩固深圳优质快速发展的重要力量。

人工智能、机器人、非接触费用、大数据、云计算……深圳大力推进新基础设施建设，《关于加快推进新型基础设施建设的实施意见(—2025年)》中，对前95个新基础设施项目进行了梳理和总结。

2019年，深港科技创新合作区加快发展，前五条先行测试政策稳步实施，科研人员、物资、实验样品等创新要素跨境便利移动取得突破。 西丽湖国际科教城初步形成了高水平的实验室集群，其中鹏城实验室成立仅两年多的时间就聚集了26名院士、1800多名科研人员，初步建成了“云脑”、“云网”等四大科学装置。

今年3月，全国第四个综合性国家科学中心抵达深圳，成为深圳进一步聚集国内外顶尖人才、提高全球创新资源配置能力的重要平台。 4月，《深圳市人民政府关于支持光明科学城建设世界一流科学城的若干意见》正式印发。 “如果大家现在去光明区，整个光明区看起来就像一个炙热的大工地。 ”光明长刘胜介绍，光明科学城规划建设全面加快，合成生物研究、大脑解析和大脑模拟等大科学装置建设加快，深圳湾实验室等高端创新资源落户科学城。

在构筑优质快速发展的高地过程中，深圳将继续补充原始创新短板，不断完善“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融+人才支撑”全过程的创新生态系统，加快重大创新载体和平台建设，促进新型研发机构快速发展，成为广东

法治化营商环境更加成熟

在全球知名企业林立的南山区，刚刚建成了省、市、区三级联动建设的商业秘密保护基地。 一进入基地大门，正对面就是辖区内加盟公司的标志墙。

“公司非常活跃。 加入后，可以轻松享受知识产权保护、专利转移、收购主机、交易移动、质押融资等服务。 》南山区知识产权促进中心主任刘静介绍如下。 在此基础上，国家知识产权局近日公布的2019年度知识产权行政保护工作绩效考核结果，在深圳参加考核的156个副省级城市和地级市中排名第一。

法治是最好的经营环境。 一直以来，法治化是深圳对城市标签和目标的追求。 2019年12月，在中国社科院等发布的《中国营商环境与民营公司房屋评估调查报告》中，深圳法治环境指数得分位居全国第一。

“我们上午提交了资料，下午就拿到了营业执照和印章。 ’今年6月，来自中国香港的李先生实现了将自己家的茶餐厅搬到内地的愿望。 她逐一列举创业得到的便利，说:“我是第一次在内地创业。 没有任何障碍。 ”

从“搞连锁”、“戴口罩”到，深圳的“遇事服务、不添任何麻烦、服务向前、善待”的理念是相互勾结的。 深圳实施营商环境改革20条，设立全国首个法定“公司之家日”，推出支持民营经济快速发展的“四千亿”计划，2019年为公司超1000亿元。 最近公布了《深圳市年营商环境改革重点任务清单》，从商事登记、公司融资、法治保障等14个重点行业提出了210项具体改革措施。 进一步升级“设立公司一窗通”3.0版系统，一个环节、一天进行结算，全程“零担”运营，公司价格为零……年，2019年国务院办公厅电子政务办公室组织的在线政务服务能力第三方判断。

第一个国家海外知识产权纠纷应对指导中心的地方分科中心在深圳落户，《深圳经济特区知识产权保护条例修正案》获得通过，为公司自主“走出去”提供了法律导航。 只有朝着市场化、法治化、国际化的方向努力，才是确保商业环境持续改善的长远之策。 截至年7月15日，全市各领域行业已累计建设85个知识产权保护事务所。

华商林李黎(前海)联营律师事务所是深圳最早的“一带一路”法律服务联合会创办机构之一，执行合伙人王寿群考量了这一年的变化。 “深圳在让更多‘一带一路’沿线国家和地区的律师事务所落地深圳，培养中国当地涉外人才方面也做了很多有益的尝试。 ”

的叶茂凤栖息，良好的经营环境是生产力、竞争力。 大疆科技总裁罗镇华说:“大疆的高速发展离不开深圳良好的经营环境。 ”。

过去一年，深圳完整的制度供给，推动了法治化经营者环境更加成熟定型，优化了政府治理，确保了法治政府“领头雁”展翅先导。 目前，深圳共有各类商事主体343.2万户，其中公司215.5万户，每千人公司160.4户，商事主体数量、创业密度居全国前列。 今年1-7月，深圳新注册公司17.8万户，比去年同期增长14.1%，公司的快速发展呈现出强大的韧性和活力。

装饰美丽的城市文明风景

如果说过去的深圳朝着“文化绿洲”努力，那么未来的深圳应该成为“城市文明模式”。 率先塑造体现社会主义文化繁荣兴盛的现代城市文明，加快建设区域文化中心城市和建设体现国家文化软实力的现代文明城市，高举新时期旗帜，凝聚民心，培育新人，兴办文化，发展形象，成为领导者。

深圳具备这种文化气质和文化基础。 凭借开放多元化、包容积累的城市文化、勇于挑战、为人首先努力的特区精神、公共文化服务体系制度的完善，以及得天独厚的地域特点，深圳在文化建设和对外交流中具有竞争力。

今年也是“深圳文化创新迅速发展”的冲刺结束的一年。 截至6月，153个文化要点任务基本完成145个项目，完成率达到94.7%。 目前，深圳四季举办的大型文化企业品牌活动达到30多家，深圳人“月有主题、年有精彩”的文化生活新局面，“新时期十大文化设施”层出不穷，图书馆遍地开花……

4月23日，第25个世界图书版权日。 深圳市民吕先生很早就定好了上午10点的闹钟。 闹钟一响，他马上用手机抢到了深圳的“惠读券”，在参加活动的实体书店里毫无门槛地可以使用。 “终于得到了平时舍不得买的书，送给了微信的力矩。 我羡慕别的朋友。 ”

这是深圳市首次向市民发放图书抵用券。 活动开始以来，50多万市民和100多家书店参加活动，深圳各大书城销售额比去年同期增长20%—50%，促进了全民阅读，提升了阅读氛围，拉动了相关文化费用。

2019年，深圳继续提高文体事业快速发展水平，出台加快文化产业创新快速发展和创意设计优质快速发展的政策，深圳科技馆、美术馆新馆、深圳湾文化广场、第二图书馆等项目开工，南头古城、大鹏所城、 观版画基地等文化街区的活化改造加快推进，文博会、深圳读书月、“一带一路”国际音乐季、深圳设计周及环球设计

今年7月，《深圳加快区域文化中心城市建设、彰显国家文化软实力的现代文明城市实施方案》通过，为城市文化快速发展提出了“三个阶段”的快速发展目标，为新的城市文化快速发展描绘了蓝图。

紧紧抓住《实施方案》中的每一个具体事项，深圳将进一步夯实文化信心，促进文化创新，不断激发全社会文化创新创造的活力，大幅度提升城市文化软实力，为深圳市建设中国特色社会主义先行示范区注入强大的精神动力和文化动力 ’深圳市委推进部负责人说。

“幸福感”有目共睹

补短面包，打底线，惠及民生，快速发展社会事业创新，是民生幸福的城市应有之义。 今年上半年，深圳公共预算支出的7成以上投入民生行业。 深圳市长陈如桂表示，深圳将持续加大民生事业投资，加快推进幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜、弱有众扶植，创造民生幸福的标杆，让大众获得越来越多的获得感、幸福感和安全感

“我的颐和园卡拿到了。 坐地铁，不用再绕道找优检通道了。 方便了。 ”64岁的市民李新高兴地说:“这真的是为老年人做了好事，是事实。”

从今年4月开始，深圳将面向全市60岁以上的老年人发行颐和园卡，享受免费入场公园和景点、免费乘坐公共交通工具等敬老优惠，目前已发行47.7万张。 7月，《深圳市建立高水平“1336”养老服务体系制度的实施方案(—2025年)》规定，各街道至少建立一家家长服务中心、各社区至少一家家长服务站，并在街道、社区

在深圳，各级中小学、幼儿园的数量比特区成立之初增加了801%，高等教育从零开始，目前有15所高中。 去年，全市教育支出增长22.6%，今年上半年增长18.2%。

在疫情防控中，深圳不仅有人工智能语音机器人、“云慧眼”，还送来了非接触式问诊、订餐、心理咨询等人文关怀。 今年以来，全市卫生健康支出增长23.1%，向着“健康深圳”大步迈进。

年完成40件民生实绩，其中为推进“宜居”，今年全市建设共吸引公共住宅8万多户，提供3万2000户。

来深圳战斗的外国工人，符合条件的将被纳入保障房体系，其子女可接受义务教育。 去年，深圳市政府对外国工人等进行了26.5万人的助学贷款培训，共计发放1.26亿元的助学贷款……“来了就是深圳人”的理念，体现了这个城市的包容。

善待儿童，对城市的未来是友好的，也是最现实的民生福利。 截至2019年底，深圳市有儿童友好试点地区、街道、园区69处，儿童友好实践基地21处，儿童友好旅游将纳入全市缓行系统，同时改造； 公共场所母婴室建设连续第三年纳入政府民生事实，今年一季度年底提前完成了800多家目标任务。

食品安全是民生的基础。 深圳率先树立榜样，加快构建深度食品标准体系，通过研究制定严格的深度食品团体标准，发布300多项深度食品标准和系列评价细则，对330个积分产品构建全链标准体系。 并且，深圳打造“深圳货”企业品牌，已有82个品种的“深圳货”贴标机上市。 2019年深圳市民对食品安全的满意度从去年的57.8%上升到了77.8%。

率先树立榜样，建设民生幸福的示范城市，也是深圳各区的共同目标。 龙岗区常规公共预算支出的8成以上用于改善民生。 罗湖区精准应对民生需求，创新推进“医、养、护”一体化养老服务，成为全市医养融合模式。 盐田区将着力建设民生幸福指标领先区，全年安排民生支出57.38亿元，增长16.0%。 光明区组成万人医学指导和健康服务队伍，努力建立各方面全周期的健康服务保障机制……

深圳市近几年投入财政援助资金124亿元，持续推进9省54个县(市、区)的合作事业，累计帮助194万人脱贫，坚决战胜了脱贫的坚苦。

建造碧海蓝天的样品室

率先树立榜样，要求深圳成为可持续快速发展的先锋，率先树立人与自然和谐共生的美丽中国的榜样。 深圳具备绿色低碳快速发展的实力和基础，将继续走可持续快速发展的道路。

在这常年山清水秀、鸟语花香的生态园林城市，推窗见绿、开门见园、四季看花，拥有1090个公园，是名副其实的“千园之城”，森林覆盖率达41.2%，获得“国家森林城市”称号。 全市pm2.5年平均浓度为24微克/立方米，达到国际先进水平，是全国空燃气质量最好的10大城市之一。 “深圳蓝”“深圳绿色”成了城市最明亮的颜色。

“皮艇队终于可以‘回家’了！ ’深圳市体工大队大队长夏哲顺兴奋地说。 今年1月21日，深圳市水上运动中心在燕罗湿地公园茅洲河碧道正式除名，结束了50多名水上运动员18年在国外租借场地训练的历史。

水质污染问题曾是深圳最突出的生态环境问题。 年初，全市310条河流中有159个黑臭水体，是全国36个主要城市中数量最多的。 深圳市水上运动中心所在的茅洲河，整治前污染度全省第一。 由于水质污染严重，深圳皮划艇、赛艇队找不到可以训练的水域，只能“流浪”在外地。

聚焦水污染治理攻关，深圳创新提出了多次治水、城市国土空总体规划、城市更新、城市景观与产业一体化统一、同步推进的一系列措施。 打破行政区域治水界限，探索实施“全流域统一”等流域统一管理新模式； 在治理环节，实现源头分流、源头减排、末端解决，弥补污水管网设施的欠款。 近4年来，深圳市累计投入超过1200亿元，有力地推进了水污染治理。

“目前深圳5条河流的断面水质评价达到或优于地表水ⅴ类标准，实现了全市域黑臭水体的去除，河流水质实现了历史性转变。 ’深圳市生态环境局相关负责人说。

南山区、福田区在生态文明建设行业获得国家级荣誉，碧海蓝天、水清岸绿色的深圳更宜居。

深圳市持续提高城市环境质量，累计完成1547个城中村综合治理，开展了管道天然气入户百万项目。 基本上完成所有工地的施工以提高围护改造。 净化维修2730条道路，新建改造并提升1200多个公共厕所。 建设人才公园、香蜜公园、深圳湾滨海西段休闲带等精品公园，新增公园69个，花漾街区、街心花园184个，加快推进“万里碧道”建设，大沙河生态长廊等成为市民休闲的好去处。

“绿山河不过是金山银山”在过去的一年里，深圳经济不断突破，科技创新日益活跃。 并加快产业升级，进一步转变经济快速发展方式，倡导绿色生活，实现低碳目标。 质量高、结构优越、消费低，已成为深圳经济快速发展的新常态。 目前，深圳1万元gdp能耗、耗水量达到全国先进水平，全面实施生活垃圾强制分类，高标准建设“无废城市”，垃圾回收利用率超过30%，垃圾焚烧烟气排放标准优于欧盟标准。

今年以来，面对新冠防治肺炎疫情的“考试问题”，深圳也提出了圆满的答复。 20天高水平建设1000张床位的应急医院区，建立社区工作人员、社康医生、社区民警“三位一体”的社区防制队伍，构建人防、技防、制度防“三防一体化”防制互联网，不断构建公共卫生应急管理体系

深圳莲花山公园山顶，邓小平铜像高高矗立； 在深圳市委大院前，“开拓牛”脚踏实地，蓄力前进； 前海区桂湾河畔、前海石目击城市的新变化、沧海桑田……

一年来，深圳日夜兼程，风雨无阻，以新作为、新举措、新气象努力开创深圳快速发展的新局面。

今天，站在深圳经济特区成立40周年的时间节点上，回顾深圳创造的新型工业化、城市化、现代化快速发展的奇迹，洋溢着热情豪情。 进入新时代，走在新的征途上，走在前列，奋勇先锋，深圳经济特区肩负着建设先行示范区的新的崇高使命，必将创造新的更大、更快速的发展奇迹。

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