“银保监会：我国普惠金融逐步实现精准滴灌 信用风险总体可控”

【信息、时政、娱乐、体育、社会、女性、养生】2008月23日，据鸭寮街报道，本网北京8月23日，银保监会信息发言人22日就市场热点问题回答记者提问。

问:近年来，我国普惠金融发展迅速。 特别是今年上半年，银行领域金融机构普惠型微型公司贷款比去年同期增长28.4%，5家大型银行比年初增长34.6%。 这是其他国家看不到的速度，会增加很大的风险，不是吗？

a )大力快速发展普惠金融是全面建设小康社会的必然要求，也有利于促进金融业的可持续均衡快速发展。 今年上半年受到百年不遇的疫情冲击，金融要用超常的力量支持中小企业稳步发展。

截至6月底，全国中银领域普惠型微型公司贷款余额13.7万亿元，比去年同期增长28.4%。 上半年新发行的普惠型微型公司贷款平均利率为5.94%，比2019年全年平均利率下降0.76个百分点。

截至6月30日，普惠型微型贷款不良余额为0.4万亿元，比年初增加9.25%，不良率为2.99%，比各贷款不良率高出0.88个百分点。 现在的不合格率水平已经接近原来设定的允许限度。 但是，经济必须完全恢复正常，金融做出更大的贡献。 所以，最近金融风险价格的上涨是正常的，也是必要的。 金融体系有信心的是，目前普惠金融不仅取得了获取量的提高，还取得了质的飞跃。 随着改革开放、科技赋能管理的加强，普惠金融逐渐实现精准滴灌，信用风险整体得到完全控制。

问:上半年，银保监会与五部委合作下发了《深化中小银行改革和补充资本业务方案》，很多地方已经具体实施，目前进展情况如何？

a )上半年，六部委联合印发了中小银行深化改革和补充资本事业的方案，目前各省市的相关事业正在推进中。 监管部门首要的是发挥专业指导作用，具体包括几个方面:

一是与地方政府合作制定中小银行深化改革、补充资本、化解风险的实施方案。 现在我们的当务之急是与地方政府合作探索风险的根源，整理生产核定资金，并据此“一行一策”制定实施方案。 二是支持地方政府继续通过多元化市场化渠道引入投资，增强中小银行的资本实力。 三、健全企业治理机制，加强股权管理，依法清算问题股东。 四是抓好市场定位，监督中小银行切实回归本源，专注本职工作。 五是加快廉洁金融文化建设。

问:今年上半年商业银行净利润比去年同期明显下降。 首要原因是什么？

a )上半年商业银行累计实现净利润1万亿元，比去年同期下降9.4%，增速比去年同期下降15.86个百分点。 虽然净利润下降，但整个领域运行平稳，快速发展的基础更加坚实。

银领域净利润下降主要有两个原因。 一是继续向实体经济让利。 今年以来，银行保险机构通过降低利率、减少取现、财务重组、延期偿还贷款等措施，头7个月为实体经济创造了8700多亿元。 二是不良处置和准备力度加大。 上半年银行领域金融机构累计处置不良贷款1.1万亿元。 另外，按照预期信用损失的大致要求，折旧准备1.3万亿元，比去年同期增长34.4%。

根据今年的现实情况，银行系统计划全年处置不良资产3.4万亿元左右，比去年增加1.1万亿元。 银的领域防范风险的能力将进一步加强。

问:国外媒体认为，近日，美国国务院和财政部以破坏所谓香港自治为由，宣布制裁中国中央政府部门和香港特区11名官员，可能影响相关金融服务。 银保监会对此有何看法？

答:美方有关行为粗暴干涉中国内政，严重违反国际法和国际关系基本标准，我们对此表示坚决反对。 香港事务是中国内政，香港的经济、金融活动由特区政府管辖，任何外国政府都无权插手。

长期以来，美国滥用所谓的“长臂管辖”，利用金融霸权进行所谓的“单边制裁”。 美国方面凌驾于国际法之上，横加干预金融机构的正常业务开展，不仅缺乏法律效力，也违背了市场经济，受到国际社会的一致谴责。 香港是最重要的国际金融中心之一，涉及多个国家和公司的经济利益，包括各国金融机构、美国多个金融机构，在香港有业务联系和商业存在。 美国是当今国际金融体系最主要的参与者，也是最大的受益人，奉劝美国政府不要孤单，不要搬石头砸自己脚的事件。 我相信合作和协商是处理中美经贸、金融问题的唯一正途。

我们坚定支持中资金融机构依法合规开展业务，为包括香港市民和公司在内的所有顾客提供良好的金融服务。 目前香港的金融市场整体稳定，汇率制度基础稳固，也反映出国际市场对香港充满信心。 祖国是香港繁荣稳定的坚强后盾。 我深信香港的国际金融中心地位不但不会减弱或动摇，将来也会更加繁荣，更加稳固。

问:近年来，中国金融业对外开放步伐明显加快，银保监会相继出台数十项对外开放措施，目前落实进展如何？

答:近年来，银保监会坚决落实党中央、国务院对金融业对外开放决定布局，年来相继出台了34项银领域保险业对外开放措施。 目前，相关法规制度的修改基本完成。 外资在华新建的机构数量明显增加，特别是专业化的特色机构纷纷落地。

年以来，银保监会批准外资银行和保险企业来中国设立近100家各类机构。 目前，来自亚洲、欧洲、美国的外资机构正在开展市场调查，有的在中国的业务扩大计划已经确定，有的正在提交机构开设的初步申请。 预计今后一段时间内，将有越来越多的外资机构参与我国的金融市场。

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