“安徽再出“硬核”举措：确保小康路上不漏一户”

【信息、时政、娱乐、体育、社会、女性、养生】2008年24日，据鸭寮街报道，“决战决定脱贫攻坚”

光明日报记者常河马荣瑞

年初《安徽省扶贫与开发领导小组关于加强扶贫监测预警和动态援助的意见》出台后，在汛期形势稳定后，安徽省和时期出台了《关于着力处理灾害扶贫攻坚成果的若干意见》。 提出全面“硬核”措施的目的，是全力做好贫困地区灾后重建和受灾贫困群众救助工作，着力处理灾害脱贫问题，切实巩固脱贫攻坚成果。 到今年年底，确保所有贫困群体摆脱贫困，全面小康道路上“一户不漏，一个不落”。 ”安徽省扶贫办公室主任江洪说。

夏天，涡阳县义门镇刘营村的村民刘朝贺摇着扇子蹲在门口乘凉。 “以前的房子是‘土墩’。 墙裂了用棍子支撑着，下雨天漏雨很厉害”刘先生回忆起以前的住宅说。 危房改造后，刘朝贺刷新了现在的房子。 “以前不好意思请人来家里做客。 看，现在改造得更“精神”了”。

68岁的刘朝贺患有心脏病和肺病，妻子刘胡氏患有肺结核，家庭条件较差，但不符合贫困家庭的标准。 “由于身体原因和家庭收入低，村子把他们家变成了有缘之家，给他家安排了危房改造，办理了最低生活保障。 ’村支书的刘振林给记者记了帐。 “加上养老保险、最低生活保障和土地收入，收入一定会稳定。 以前在贫困线的周边“摇摇晃晃”，现在“稳定”了。 ”

贫困阶层摆脱贫困后，如果因为一点小事生活再次陷入困境，应该如何识别和帮助这些人？

涡阳县曹市镇程楼村冯荣华家于年摆脱贫困。 “谁知道后来儿子入狱，儿子和媳妇离婚，生活一下子不行了？ ’冯荣华说，她患有高血压、冠心病，身体不好，也不能干农活。

冯荣华家被定位为“扶贫监控家”。 在当地为她家实行最低生活保障，孙女享受教育扶贫“雨露计划”。 “应该享受的政策都享受了。 政策很好。 ”冯荣华说，多亏村子及时了解了房屋的困难，否则有可能重新回到贫困中。

信息显示，安徽建立的扶贫监测预警机制，以家庭为单位，首要监测档案卡脱贫但不稳定的家庭，收入略高于档案卡贫困家庭的边缘家庭。 通过农户申报、农村干部现场检查、相关领域部门筛查预警等途径，由县级扶贫部门明确监测对象，登记全国扶贫开发新闻系统，实行动态管理。 然后，加强救助援助、产业援助、就业援助、社会援助、保险援助等动态援助体制，防止贫困回归。

泗县大杨乡的张贵付年底摆脱了贫困。 为了进一步拓宽增收渠道，家里迅速发展养殖的张贵付萌生了在田里“挖金子”的想法。 张贵付对驻村工作队的专务袁浩说了自己的想法:“如果在家里一直种小麦和玉米，给土地带来好的效果，我的家不就能富裕起来吗？” 袁浩积极联系派驻地泗县县委推广部，推广部与县农业农村局合作，为张贵付免费提供1万株金丝瓜子苗，快速发展特色种植业。 光是这一扶持措施，张贵付就全年增收近3万元。

为了防止灾害回归贫困，安徽省近日采取了多项措施，保证灾区贫困劳动力的稳定就业。

与受灾严重地区相比，安徽省在各地积极开展专项招聘活动，促进人员工作要求有效对接。 安徽省对有技能培训诉求的受灾贫困劳动力实施免费技能扶贫培训灾后继续选择外出务工人员就业的贫困劳动力，鼓励各地积极开发面向不重复交通补助的受灾贫困人口的防洪、防疫扑杀处置、道路维修等临时公益岗位。

安徽省还加强了就业扶贫工厂、就业扶贫基地、扶贫龙头公司等就业扶贫运营商的合作，受洪涝灾害影响，就业扶贫工厂等就业扶贫运营商处于半停产、间歇生产、开工不足的状态，就业扶贫运营商已稳定就业3个月以上的贫困劳动力下岗

与蓄滞洪区等受灾贫困地区贫困劳动力选择自主创业的情况相比，安徽省出台政策，对贫困劳动力创业公司成功注册并正常经营6个月以上的，5000元不重复创业奖励的创业担保贷款予以支持，为创业者提供最高20万元的创业担保政府。 有全部不良信用记录，申请10万元以下的反证免签要求。 支持有条件的地方建设省级农民工返乡创业园区，经批准后，按120万元标准提供资金支持。

《光明日报》《年08月24日04版》

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