“望京小街新生记（产经注意）”

【信息、时政、娱乐、体育、社会、女性、养生】年08月26日，据鸭寮街报道，

照片是经过改造的望京的一条小街。

人民的视觉

北京市朝阳区望京街东南侧，北到望京街，南到阜荣街，有一条长约380米的小街。

五个月前，这条小街像个肮脏的停车场，汽车无序停放，共享单车躺着。 五个月后，小街被改造成了漂亮的商亭、有音乐喷泉景观的国际风情步行街。

“望京的小街‘活着’，着火了！ ’周边居民兴奋地说。 8月8日开城后的一周内，望京小街迎来了15万人次的停步。

这个城市的一些变化是怎么发生的？

“停车场”将变成步行街，从而提高周边商圈的质量

原来望京的一条小街上，道路破损，污水横流，每天100多辆汽车、400多辆共享自行车在这里“翻身”，偶尔会发生车擦的事故，造成行人行走困难。 望京街道一直试图改变这条小街道肮脏的样子。

“明明失去了行驶功能，为什么不做成步行街呢？ ”朝阳区望京街道办公室主任杨晓升介绍，最初拥有车辆通行功能，但这条小街( (/k0 ) )之间狭窄，车辆通行不便，改为步行街不仅可以改造街道环境，也可以带动街道两侧的商业。 于是，在朝阳区政府的支持下，街道运营大胆做出了改造决定。

“我们也渴望小城市的环境变化。 ’小街道东侧是拥有5.5万平方米办公楼和2万平方米配套商业的万科时代中心。 万科集团经营者小街改造项目负责人刘肖表示，小街环境是两侧商业体的“门面”，“门面”不行，无论办公楼建得多美，高质量的公司都不愿意上传，万科以前就是这样

改造势在必行！ 2019年10月，朝阳区政府招商、万科作为社会资本参加的街区改造项目确定，政府与社会资本合作改造管理街区的探索开始。

虽然道路不长，但对文案进行改造的情况也不少——

不仅要改变“外貌”，还必须改变“气质”。 “不是‘铺路一次，再种一片草’这样简单的街道建设，而是适应地区快速发展要求的环境升级。 ”杨晓升表示，小街所在的望京地区，有60多个国家的居民工作生活，有1113家涉外公司，小街应该是高水平的开放窗口。

小石头铺在宽阔的街道上，德国艺术家设计的彩霞天幕挂在空上，成为中国设计师制作的任何雕塑必到的景点。 两侧还设有时尚市场、街区展览、艺术连廊，中央美术学院学生的设计装饰在其间。 进入小街后，国际范围从对面而来，可以满足跨国居民的居住费、外资企业的商业等各种功能诉求。

不仅要改变街道，还要改变商区。 街道的面貌发生了变化，就在旁边的商业区也变成了“排队交换鸟”。 办公楼以数字媒体产业龙头公司为中心引进，从以前开始，商场就以餐饮、电影院、酒吧、文创市场、商超等业态为一体，与箱马鲜生、隐厨、拼凑、牛角村等企业品牌公司结成的新空

不仅要改变“面子”，也要改变“里子”。 外观焕然一新的街区安装了智能化的笔芯。

成为步行街后，附近的停车问题还没有处理，片区的车荒有1900辆。 万科引进智能停车系统，通过移动支付、物联网、ai、大数据等整合附近居民区、商业综合体、酒店停车资源，实现停车位共享、分时收款的精细管理，提高停车场管理效率和通行效率

智能技术还实现了垃圾分类的可视化和可追溯性。 望京小街两侧的商业经营主体有201户，其中80%是餐饮公司，厨师的垃圾数量很多。 餐饮店经营流动性大，管理水平参差不齐，小业主经营的餐饮公司占60%，对垃圾分类缺乏了解。 万科在每个垃圾桶上都加了射频识别电子标签，可以通过垃圾分类分户计量称重，实现垃圾数据的可视化，发现异常的垃圾数据来源，及时管理。

设计难，改造难，探索自身造血市场化改造机制

“与改造直接相关的经营单位有976个，这是万科参与的最多、最复杂的城市更新项目。 ”刘肖说。

怎么改变呢？ 设计方案必须建立在大量实地调查的基础上。 首先调查公司。 在町内会的支持下，万科团队调查了望京周边地区2.4万家公司过去两年的经营情况，选择了西门子、奔驰、阿里、美团等高质量公司，花了半个月时间接连敲击说:“公司想如何改造这个街区？” 重新调查居民。 整理了2019年附近居民向政府部门反映的6700条意见，对交通、治安等诸多问题进行了排序，并对附近居民的诉求进行了调查。 “在望京工作和生活最缺什么？ ”

调查的结果，设计小组逐渐明确了周边人们的诉求。 除了吃小吃的地方，还有咖啡屋，不仅仅是商业设施，还有文化交流的地方。 万科北方地区产业事务负责人桀宁表示，设计方案正朝着一个目标发展。 所有来这条街的人都希望至少呆半天！

如果有了方案，改造怎么推进？ 使满车的小街迅速具备施工条件，表达900多户业主和数千户居民信息和改造方案，协调各部门的判断审批……街道工作的主导作用开始发挥。 只要改变业主的留言和店里的招牌，杨晓升就酸溜溜地说。 “不要拆下旧招牌放置，而是安装与周围环境协调的立式新招牌。 更漂亮更显眼！ ”

小镇的市政基础设施改造也由街道负责。 光是隐蔽工程的改造就花了40多天，水电公路的各条管线再次畅通。 “根据新现代化设备的用电诉求，必须能够在街道附近找到用电接口。 ”杨晓升说。

设计难，改造难，更难的是探索能够自我造血的市场化改造机制。 在政府主导、社会资本参与的合作模式下，望京街道出资1300万元改造街道基础设施硬件，万科投入3500万元提升街道环境和智慧化等软件水平。 社会资本的投入将得到多少回报？ 这笔帐能变成日元吗？

“在町内会的授权经营下，未来投资收益率的来源首要有三个。 ”刘肖解体是全城15个新商亭的租金、招牌收入、活动收入，“预计此后的房地产运营投资将不会计算在内，10—15年可以收回投入改造的静态价格。 ”。

如果计算更大、更长期的账本，小街环境的改善将提升街角商业综合体的价值，推动周边费用和产业的双重升级。 刘肖认为，这对公司来说是更大的回报，“改造后万科时代中心的租金收入有望大幅提高”。

在望小街的改造过程中，政府部门冲破了许多体制机构的障碍，与公司之间形成了各部门职务和有机融合的互动机制。 “政府的诱惑也体现在该出手时出手，释放公司资源，给予政策支持，确定公司投资回报机制，以及在该出手时出手，赋予公司改造设计和后续运营自主权。 ”杨晓升说。

出现了产业拉动和费用双升级的效应，未来持续运营仍面临挑战

8月8日完成改造工程的望京小街正式开街，北京的季“潮朝阳”活动也在这里开幕。 街角的杂拌锅当天的店铺销售额创下了疫情防控期间的新高。

“当天的店铺销售额突破了4万元。 在小街改造的带动下，我们现在经营恢复到八九成，月销售额80万元左右。 ”杂锅的工作人员龚春苗告诉记者。

“现在万科时代的中心商店的周销售额共计400万元左右，超过了过去望京街区整体的水平，变化非常可喜。 ’帘宁先生的介绍。

徐易容是第一家搬到望京小街万科时代中心的公司的房子，见证了小街的脱胎换骨的变化。 现在，楼上的办公楼在他的办公室空之间，楼下的商店是他创办的集饮料、时尚、花市为一体的实体店。 想要打造国内国际零售企业品牌的徐易容“打头阵”表示:“望京的小街升级可以带动产业和公司的升级，吸引和孵化越来越多的优质公司。”

拉动支出和投资，促进支出和产业双升级，望京小城镇改造效果逐渐显现。 万科时代中心和北京小街两端以前就流传到商场方恒购物中心，看到小街越来越现代化，增加投资，升级店铺，优化商业形态，经常为升级的费用诉求

迈出了改造成功的第一步，今后如何稳定地持续运营是望京小城依然面临的课题。 例如，在寒冷的冬天如何保持小街的商业活力，如何让更多的沿街商店为小街的运营做规划，如何持续改善街区业态以满足望京40万人口的办公室、费用、居住诉求。 “望京小街的改造运营模式还需要继续探索创新。 ”杨晓升说。

“我们希望越来越多的金融机构考察调查望京小街的改造运营模式，帮助公司更好地走下去。 ”桀宁说。

■记者的手记

城市更新大有可能

望京小街的改造工程，不仅是生活环境，也是经营者环境，是一项耗资、拉动投资的高质量、促进快速发展的工程。 改造后，小街小亭、店铺大多创下了单日销售额翻番的好业绩； 小城镇改造也提高了周边商业综合体的价值，吸引和培育了越来越多的高质量公司，推动了全城产业的升级。

改造之所以成功，关键是要每个人发挥市场在资源配置中的决策作用，更好地发挥政府的作用，探索成功的市场化改造机制，为今后的持续运营维护确定投入和回报机制。

去年年底召开的中央经济实务会议要求“加强城市更新和住宅改造的提高”。 望京小街改造这样的城市更新项目可能规模不比新开发项目大，但改造的效果会强力释放，辐射远，促进一个商圈、一个区域的优质快速发展。 目前，大城市的快速发展以增长为主，以更新库存为主，政府部门和公司必须携手揭开城市更新的新篇章。

《人民日报》《年08月26日18版》

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