“联合国总部在哪？为什么设在这个地方？原因是什么？”

联合国是当今世界上最大和最重要的国际组织，负责解决和协调人类整体和平与快速发展的许多事业，应超然于主权国家之外。 但是，要建立需要人的运营的超国际组织，必须建立在主权国家之上。

此外，联合国工作人员、官员甚至联合国秘书长也有国籍和政治观点，作为联合国运营之地的联合国总部大楼位于美国纽约曼哈顿区东侧。 总部设在一个主权国家内可能很难，但联合国为什么会在美国纽约成立？

这个问题，近年来，随着美国特朗普政权不向俄罗斯、伊朗代表团部分成员发放入境签证，两国官员无法在联合国会议上活动，再次受到关注和质疑。 关于这个问题，小编将通过梳理联合国建立和初期运作的历史过程来引导你。

一、联合国的诞生和美国的主导

联合国的建立，起因于人们对二战惨痛教训的反思，也是战后胜利成果的巩固和总结。 联合国这个名称最早于1939年由美国总统富兰克林·罗斯福用于指代反法西斯同盟的成员国，1942年《联合国家宣言》中正式明确并采用。

而且，这个以由美、英、苏、中为首的签订的宣言更是成为今天联合国的前身，在1942年到1945年的三年间，在与轴心国的战争中，几十个国家相继签署了这个宣言，这些国家中的大多数最后都是联合国

随着第二次世界大战的形势逐渐明朗，同盟国的第一首脑除了讨论战争形势外，还开始考虑在战后建立囊括战后第一个国家的新的国际组织。 1943年，二战三巨头罗斯福、斯大林、丘吉尔在德黑兰召开德黑兰会议，决议建立联合国取代以前的国际联盟。

中国被排除在这次会议之外，但之后在开罗召开的开罗会议(美中英三国参加)确认了中国在联合国的地位。

1944年，中、美、英、苏四国在美国华盛顿举行的敦伯顿·奥克兰会议上，就联合国的组织结构进行了拟定和讨论，最终明确了联合国的宗旨、会员国和组织结构，并征求了各国政府和民众的意见。 此外，在英美的支持下，法国也确认成为联合国四大国以外的第五个国家。

1945年，二战胜利前夕，同盟国在苏联雅尔塔举行雅尔塔会议，最后重申联合国框架和维护国际和平与安全、促进国际经济和社会合作的责任，宣布接纳同盟国为成员国。 这样，联合国正一步一步地从构想走向现实。

联合国最后在美国旧金山成立，1945年4月25日，召开了联合国国际组织会议，50多个国家的代表出席了会议，就联合国的最终框架进行了讨论和确认，会议的最后结果是《联合国宪章》。 同年6月25日，各国分别签署并通过了《联合国宪章》，联合国作为组织正式取代了以前就很有名的国际联盟。

这里必须提到国际联盟。 这个在第一次世界大战后确立的地位与今天的联合国国际组织同等，其成立的背景与现在的联合国相同。 但是，它建立在太浪漫和不现实的构想下，没有充分的代表性，把当时的第一大国排除在外，没有足够的执行能力，不能推进和平建设。

(/h ) ) )最后是国际联盟的绥靖和放任) (也许无能为力) )世界陷入战争的深渊，第二次世界大战全面爆发后，国际联盟完全失灵，被视为失败的组织。 但是，噎着吃也不好，所以联合国在某种意义上也是吸取了联合国的失败的教训而诞生的。

在联合国的构想和实践中，美国无疑发挥着最重要的作用。 联合国是在美国的动议下诞生的。 联合国的宗旨和大体上是全人类对和平与繁荣愿望的反映，但不可否认，联合国的诞生充满了美国的味道，其名字来源于美国总统的构想，其组织大多也大体上是美国的理想主义之一。

因此，美国在联合国成立过程中积极活动，拉拢盟国参加，与苏联妥协以换取苏联对联合国的支持，保证了整个联合国的代表性。 这最终也在联合国中，美国受到了很大的影响。

二、联合国总部的建立和美国的运营

一旦联合国从构想变为现实，对联合国来说非常重要的问题就会浮现出来，联合国的总部应该在哪里？ 随着1946年首次联合国大会和安理会在英国伦敦卫理公会中央礼堂举行，这个问题成为当时讨论的要点。

当时的主流意见是各国交替进行，还是选择固定的具体场所。 最终，在美国积极运作和热情邀请下，联合国大会明确了美国是联合国总部所在地，会议后半段在纽约市法拉森举行。

随后，联合国建立亨特学院、亨利·的哈德逊酒店和成功湖成为常驻的会议举办地，成功湖成为联合国临时总部的驻地。 另一方面，联合国开始采购永久总部的选址和建设。

美国明确为联合国总部所在地后，联合国专门成立了选址委员会，对美国当时的费城、波斯顿、旧金山等主要城市进行了考察。

当初，人口密集、地价昂贵的纽约曼哈顿不在选址委员会的考察范围之内，但在选址决定的最后时刻，由于洛克菲勒家族提供的850万捐赠资金和不动产购买合作，委员会最终决定将联合国总部搬迁到纽约。 明确选址后，联合国总部大楼的建设成为最后的议题。

联合国特别重视总部大楼的建设，当时聘用美国著名建筑师华莱士·的哈里森作为主要负责人，在苏联、比利时、加拿大、法国、英国、甚至巴西、乌拉圭等各成员国享有盛誉

在判断了各种方案之后，联合国最终选择了高层建筑的方案，也就是今天的联合国总部大楼。 这座大楼成立于1949年，完成于1952年。 至此，联合国总部正式尘埃落定

三、为什么联合国要设在美国纽约？

关于这个问题，可以根据上述历史从三个层面进行分析。

首先，关于这个说法本身，直接说联合国在美国纽约，实际上并不准确。 联合国的核心运作机构不是都在纽约，各分部在世界各地，但总部确实在纽约。

具体而言，联合国是一个巨大的超国际组织，包括联合国大会、安全理事会、经济及社会理事会、秘书处和国际法庭五个机构。 前四个机构位于纽约的联合国总部，国际法庭出于历史原因位于荷兰海牙。

联合国下的专门机构遍布世界各地(主要是欧美)，例如世界粮食及农业组织在意大利罗马，国际原子能机构在奥地利维也纳，国际劳工组织在瑞士日内瓦，我们熟知的各种世界文化

此外，为了更灵活地解决各地区的当地问题，联合国在世界各地设立了分部和办事机构。 例如，联合国在非洲内罗毕设有非洲分部，在欧洲维也纳设有办事处，在亚太、南美和中东各地区也设有对应的经济社会委员会办事机构。

因此，只能说联合国的总部设在美国纽约，把整个联合国设在美国纽约并不容易。

其次，为什么联合国总部设在美国，可以先拆除。 这可以先从我们在上面整理的历史中总结得出答案。 联合国成立和运作初期，美国一直在其中占主导地位，联合国在美国的主导和倡议下成立，以期为战后美国的世界新秩序服务。

因此，美国自然希望接近水楼台先登月，将联合国总部设在美国，加强美国对联合国的控制。 当时，作为美国主要竞争对手的苏联和英国，对联合国缺乏关心，苏联在初期看到并不信任由美国主导和倡导建立的国际组织。 另外，缺乏足够的实力。

另外，美国是联合国最大的出资国，美国人洛克菲勒家族希望联合国总部出钱。 这对草创的联合国来说也是一件美事，联合国在美国建设也是理所当然的。

最后，剩下的问题是，为什么联合国总部要选在纽约而不是美国首都华盛顿、联合国诞生地旧金山或其他城市？

这方面基于纽约这个城市巨大的资源环境特点，纽约是美国最大、人口最大的城市，世界最大的国际城市之一。 纽约凭借经济发达、交通便利等因素可以为联合国提供最好的基础设施和公共服务，国际化的文化环境使得纽约很容易成为世界外交的中心。

另一方面，与首都华盛顿相比，纽约的政治性较弱，可以在一定程度上降低其他国家的担忧，强调联合国的中立特点。 因此在洛克菲勒表明要为联合国处理钱的问题之后，联合国毫不犹豫地选择了纽约这个城市。

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