“发放花费券 个别行业存在“薅羊毛”虚构花费”

【费用券、费用、发行、录用、顾客、作用、发现、部分】2008月18日，据鸭寮街报道，受新冠肺炎疫情影响和“双重循环”新的快速发展格局的提出，今年中国多省市向大众发行了费用券。 购票费用将大大有助于让市民真正享受优惠，提高购买力和支出意愿，提振国内支出市场。 但是，记者采访发现，部分地区代收费用券流程繁琐，部分地区代收费用券后有时虚假交易，有时非法套现，难以发挥代收费用券的应有作用。 专家认为，费用券需要加强发行和招聘管理，采取多种措施，释放费用潜力。

你收到在线+离线费用券了吗

据记者调查，目前我国地方政府发放支出券首先采用网上发放或网上结合的方式，通过支付宝( Alipay )、微信、美团等渠道，客人可以通过抢票、摇号、抽奖的方式获得支出券。

拉萨市从6月6日开始分3个阶段在全市免费发放3000万元的费用券。 天津市8月中下旬开始推出“泰生活顺利费用”泰划算费用券发行活动，活动累计发行费用券金额预计将超过1000万元，拉动费用将超过亿元。 从4月开始，武汉市通过多平台累计投入5亿元的费用券。 3个月费用券发放完毕时，武汉市商务局统计数据显示累计投入费用券数量超过4300万张，牵引费用金额超过50亿元。

据采访，费用券是“杠杆”，可以形成巨大的乘数效应，可以撬动数倍的费用。 根据支付宝( Alipay )的数据，浙江、广西、广东、北京等省的100多个城市选择通过支付宝( Alipay )平台发行费用券，平均用1元支付宝( Alipay )费用券直接提取8元费用。

北京大学光华管理学院和蚂蚁金服研究院通过对杭州费用券的研究发现，对于不使用券时的日常费用，每1元费用券可动用3.5元的新费用。

据悉，在使用权证盈利的商家中，9成以上为中小微型公司。 此外，支出券的发行也带动了欠发达地区的经济回暖。 北京大学光华管理学院和蚂蚁金服研究院联合课题组此前发布的研究报告显示，在位于西部地区的广西，政府给予每元费用券补贴，可以提现5.3元至7.7元的新增费用，比东部地区杭州的“3.5倍效应”更为有效。

个别行业有“薅羊毛”的虚构费用

虽然花费对提取费用、促进经济快速发展起到了很大的作用，但记者最近发现，一些地方因发行精准、“薅羊毛”和虚构费用等问题的存在，影响了花门票的实际作用的发挥。 有些顾客表示，有些费用券的发行不准确，存在“需要的东西收不到，但是收不到”的问题。 有些地方发行的费用券，面值太小、限制太多，费用券很可能成为一些人的特殊福利，无法改善最需要费用券援助的中低收入群体的生活状况。

根据记者的调查，少数人使用费用券回收了现金。 例如，以“满90-30”的费用券为例，客人向店里支付90元，不购买任何商品，采用费用券减少30元，则实际只需支付60元，协商好的商家再支付90元，客人就会成功兑现30元，或者按照协商价格分成

使用费用券“中介”在网上发送新闻，“收购”费用券，进行虚构费用的方法，也有与客户进行对冲的方法。 有些健身房以办会员卡的名义领取费用券，但实际上目的是领取费用券的补助金额。 另外，奸商通过“黑番”统一收取费用券，并以低价出售。

另外，“数字鸿沟”会影响费用券的作用。 北京大学光华管理学院的研究小组指出，一些低收入、数字经济参与度低的人参加数字代金券的意愿和成功率很低。 因为这条新闻的不对称和缺乏移动支付经验和知识可能会损害代金券的作用。 记者访问中部某地区时，发现部分老年人反映不收费、不收费、抱怨较多。

西藏大学科研处处长图登·库比表示，对于掌握技术的高收入者来说，使用门票刺激费用的效果并不大，但对于最需要使用门票支持的中低收入者来说，新闻技术知识的缺乏对门票的领取和采用来说。

网络安全公司奇安信集团副总裁许鉴表示，一些地区的资费套餐看起来额度很小，但量大可能会蚕食资费套餐，是因为大量黑番在市场上流通，这是以前流传的“羊毛党”产业链。 如果发生大量黑号抢票，这是分发平台的管理问题。

采取多种措施，提高费用扩大内需

针对在发行和录用费用券过程中出现的一系列问题，专家建议，加强对低收入者等的定向支持，确保费用券发行的透明、公正性、效率性，以更大的力量提现费用，扩大内需，应对疫情影响促进经济快速发展。

首先，作为领取的一环，必须防止“假冒的顾客”拿到收费券。 建议专家进行实名认证，屏蔽手机非实名卡号段，让真实顾客去领券，形成真实的商品服务费用。 而且，作为录用的一环，必须探索打破业者协助“假冒顾客”的合作关系，使两者之间监督制约的方法。

致力于费用券的最大化。 记者在采访中获悉，武汉市提出了确定要求。 例如，汉族采用“武汉费用券”时，对应种类营业的实体商店的店和经营场所需要在付费网上支付时采用，不得用于充值、存款等费用。 充当时不找零、不换钱，也禁止转卖。

发行经费券已经成为“技术活动”。 福建师范大学公共管理学院副教授张翔表示，从资金安全和出票效果两方面来看，政府在出票过程中要慎重选择出票平台，从抵御网络流量洪峰的能力、风控能力、平台覆盖率、商业生态系统丰富等多方面来看，

除了费用券的发行外，中信建投证券费用券研究小组认为，费用券在发行短期内大多起到明显的拉动费用的作用，但其积累效果随时间逐渐减弱。 因此，我国各地应采取越来越多的措施加快市场费用回升，提高市场费用信心。 “例如，要促进经费升级和服务业开放，赋予具备快速发展潜力、经费升级风口的行业技术改革动力。 以医疗、教育、养老等行业为例，市场化改革的大门一旦开放，投资和费用的浪潮就会涌动，这对于满足老百姓美好生活的诉求，促进经济社会的快速发展至关重要。 ’南开大学经济学院教授薄文广说。

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