“强推联合国制裁伊朗 美国遭受国际孤立”

【美国、协定、制裁、恢复、联合国、安理会、结构、启动】2008月21日，鸭寮街报道，8月20日，华盛顿宣布，联合国对伊朗美国的制裁在国际上被孤立

总公司记者刘品然

美国国务卿蓬佩奥20日前往纽约的联合国总部，通知安理会将启动联合国恢复对伊朗制裁手续，即所谓的“迅速恢复制裁”的机制。

解体者表示，美国有意彻底扼杀伊核协议。 但是，实际上，退出伊拉克核协议的美国无权要求安理会启动“迅速恢复制裁”机制。 迷失道路的美国遭遇了国际社会的普遍反对。

扼杀协议

蓬佩奥20日在联合国向媒体表示，美方的目的是“直接”，不允许伊朗参加武器贸易。

但是，在这里解体的人认为，美国的真正目的不仅是延长伊武器禁运，而且是扼杀伊核协定本身。

曾任美国国务院核不扩散负责人的马克·菲茨帕特里克认为，是否延长对伊拉克的武器禁运对地区安全形势的实质性影响尚不明确。 特朗普政权的真正目的是在总统选举之前恢复对伊拉克的全面制裁，彻底结束伊拉克核协议。

年7月，伊朗与美国、英国、法国、俄罗斯、中国、德国达成伊朗核协议。 联合国安理会随后通过了第2231号决议，决定对伊核协定加以核可，将联合国的伊武器禁运维持到去年10月18日。 该决议设有“尽快恢复制裁”条款，如果伊朗被认为违反伊拉克核协议，联合国在年伊核协议达成之前对伊拉克实施的制裁将自动恢复。

没有启动的权限

美国于5月单方面退出伊拉克核协议，随后重新启动，增加了一系列制裁伊拉克的措施。 国际社会普遍认为，作为全面协议的解约者，美国已经失去协议参与者的资格，无权要求安理会根据第2231号决议启动“迅速恢复制裁”机制。 另外，在全面协商参加者没有囊括纠纷处理机制的情况下，“迅速恢复制裁”机制也无法启动。

但是，美国政府主张，虽然美国退出了伊拉克核协议，但作为该协议的最初参与者，美国有权要求安理会启动“迅速恢复制裁”机制。

对此，美国哥伦比亚大学法学副教授、前联合国法律事务助理国务卿拉里·约翰逊表示，“迅速恢复制裁”只能由伊核协定参加国发起，但美国的政策行为已经不是参加国，启动“迅速恢复制裁”机制在法理上是成立的

美国退出伊拉克核协议的推动者，甚至前总统博尔顿国家安全事务助理国务卿向《华尔街日报》宣布，美国已经退出伊拉克核协议，无权开始“迅速恢复制裁”。

遭受孤立

分析师表示，美国试图启动“迅速恢复制裁”机制的举动，既不依法，也不合理，从一开始就注定没有成功的可能性。

英国、法国、德国外长三海20日晚发表联合声明，反对美方要求联合国安理会启动与伊朗比较的所谓“迅速恢复制裁”机制。

三外长在声明中表示，美国退出伊拉克核协议后，不再是协议的参与者，三国向安理会轮值主席国和所有成员国表明了角度，反对美国根据联合国安理会第2231号决议发出的通知，违背了三国支持伊拉克核协议的角度。 三国呼吁安理会所有成员国不要采取只会加深安理会分歧或对其工作造成严重不利影响的行动。

俄罗斯外交部副部长李亚普诺夫20日在莫斯科向媒体表示，美国已经退出伊核协议，没有资格要求联合国安理会迅速恢复对伊制裁。

中国常驻联合国代表团信息发言人20日表示，全面磋商与会者和大多数安理会成员认为美方的要求没有法律基础，“迅速恢复制裁”的机制没有运行。

美国《纽约时报》指出，尽管特朗普政府试图孤立伊朗，但美国恢复对伊朗的联合国制裁所引发的外交矛盾，反而可能是美国与世界秩序孤立的最生动的写照。

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