“甘肃礼县：“一扶一带”显成效”

【信息、时政、娱乐、体育、社会、女性、养生】年08月24日，鸭寮街报道:“扶持新型经营主体和有能力的大户，稳定增收、稳定脱贫。” 这是甘肃省陇南市礼县以产业扶贫为脱贫前沿探索的“一带一助”产业扶贫模式。 如果合作社和有能力的人才有迅速发展产业的意愿，经过审定，可以获得相应的产业奖来补充资金，由他们带领贫困者迅速发展产业。

仅2019年，在“扶持一带一路”的产业扶贫政策、到户产业扶持项目、就业扶贫等带动下，礼县通过产业扶贫实现脱贫的6256户27431人，占总脱贫人口的80%，产业扶贫效果不断凸显。

模式为增收打下坚实的基础

在礼县永坪镇森和园栽培养殖专业合作社的苹果园，村民张各怀给果树下药。 他去年在这里打工收入1.2万元，有8亩土地搬到合作社每年收入1200元。

合作社负责人张忠武告诉经济日报-新闻网记者，合作社共有19户，像张先生一样在合作社打工的贫困群体共有11人，未脱贫的贫困群体通过产业向家庭入股扶贫资金的方式加入合作社，去年人均分红800元

“奖学金给了我很大的帮助！ ”张忠武表示，合作社成立之初，他移动了564亩土地，县里为了鼓励他快速产业发展，连续3年给予每亩200元的奖金，每年达到11.28万元。

“集中迁移500亩以上土地，建设苹果、桃、柿子、石榴、樱桃标准园，带贫困者15户以上的，每亩补充200元，持续支撑3年。 ’这是礼县“扶一带”奖励政策的复印件之一。

为了促进富民多元产业的快速发展，加快精准扶贫的脱贫步伐，礼县以贫困人口增收脱贫为目标，以深贫困乡村为要点，兼顾全县产业开发，发展经济林果、畜牧养殖、中蜂养殖、蚕豆产业、中药材、蔬菜和劳务移民7个 礼县通过扶持龙头公司、农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体或有能力的大户，建立扶贫带动机制，着力处理贫困群体产业增收突出的制约问题，确保全县贫困群体稳定增收、稳定脱贫。

在“助一带一路”政策的推动下，礼县不仅形成了就业、资金准入、物资准入、订单农业、技术服务、产业扶持6种脱贫带动模式，更有效地调动了贫困群体快速产业发展的积极性和主动性。

“贫困阶层从合作社收养肉牛，达到出货标准后，我们正在协商用给予800元到1000元补助金的方法来革新‘一带一助’。 ”礼县永坪镇党书记陈越峰说。

要点关键是确定产业，如何创新政策，扩大扶持发挥效果。

今年，礼县还将制定“助一带一路”产业扶贫、新疆团场招聘新员工、便利扶贫搬迁拆旧复垦三种奖励补充办法，以及东西扶贫合作、定点合作、扶贫费用等事业计划，为全面推进扶贫攻坚工作打下坚实基础。

为了继续加强产业扶贫创新机制，礼县设立了由县委主要领导的礼县产业扶贫领导小组，设立了7个主要产业开发小组，由1个产业、1个县级领导主导、1个领导小组、1支军队、到最后实行责任制，县级

村民在礼县金鸡产业扶贫生态园的蛋品包装厂生产线上选择蛋品。 赵梅摄

公司致力于扩大扶贫的效果

在礼县金鸡产业扶贫生态园的德青源科技有限企业蛋品包装厂的生产线上，鸡窝陆续送来了新鲜的鸡蛋。

“我现在可以照顾家里，也可以在家门口打工赚钱！ ’选择蛋包饭的谢家村贫困家庭赵小艳说，去年8月来这里打工后，她每月收入3300元。

“我们产业园就是让做文件打卡的贫困者在家门口当产业工人。 ’企业负责人张凯华介绍说，在这里工作的工人有四成是建设档案的立卡贫困者。

“现在产业园的青年鸡保存栏达到了30万只，一天的产卵量达到了28万只。 》张凯华介绍，2019年9月10日，陇南德青源科技有限企业首次引进31万只小鸡12月16日，蛋鸡搬迁至蛋产舍，销往上海、西藏、江苏、北京等地。 农历正月十五恢复销售后，首批1200箱立即销往西藏，1200箱销往深圳。

金鸡产业已经成为礼县脱贫攻坚的“新兴”产业。 礼县金鸡产业扶贫生态园是由礼县“助一带”产业扶贫奖配套政策带动的带贫困公司之一，它依托产业园，打造“金鸡”产业链，拓宽五条增收渠道。

总投资2亿1000万元的120万只鸡产业扶贫生态园项目建成后，可稳定分红5447户贫困人群，带动1000多人就业，处理全县568个行政村集体经济收入难题。

这只是礼县不断创新“扶持一带一路”产业扶贫机制，完善“龙头公司+集体经济+合作社+贫困群体”模式，突显产业带动的缩影。

礼县已建成产业扶贫示范场750个，种植苹果、花椒、核桃、乌龙等经济林果总面积达130万亩，且规模养殖场发展迅速。

“我们将大力发展经济林果、畜牧养殖、中蜂、蚕豆、中药材、蔬菜六大特色产业，抓好372个农业产业示范点的建设，‘一扶一带’发挥更大的作用。 ”礼县扶贫办公室主任杨勤说。

今年，礼县将继续全面落实“一扶一带”“五小”产业和到户产业扶持政策，反复落实“五连系”，基本完善扶贫机制，聚焦贫困地区和贫困村，正确发挥“一扶一带”产业扶贫效益，成为各类新型经营主体 迅速发展村集体经济，实现各行政村集体经济累计达到2万元以上。

电子商务支持快速发展引擎的构建

“这种五宝茶是由当地产的党参、当归、黄芪等中药材精制加工而成的养生保健茶……”。 5月2日晚，礼县电子商务中心副主任、驻沙金乡红砖村合作小组队长兼第一书记陈双锋在快手平台直播销售当地农产品。

“下一步，我们将通过快播，让更多的药材巨头和合作社走上电商道路，将红砖村转变为中药材电商快速发展示范村。 ”陈双锋表示，他驻村后，动员中药材成立大户注册专业合作社，按照“合作社+贫困群体+电子商+基地”的快速发展理念，打造红砖村电子商扶贫服务点，1688家网易网 目前，全村累计在线销售25万多元中药。

在礼县远亮果蔬有限责任企业的生产现场，祁家镇赵家村村民蒲雪珍和沈燕燕在自动分装机前分装苹果。 成立于2009年的礼县远亮蔬果有限责任企业是礼县苹果、蔬菜等外贸销售规模最大的以前传世龙头公司，开创了礼县跨境电子商务客户的先河，近5年来跨境电子商务客户的销售收入达到3.73亿元，去年为跨境电子商务客户。

“我们通过实施‘合作社+基地+电子商务+贫困群体’和‘企业+跨境电子商务+贫困群体’的带贫困群体扶贫模式，参社农户达到265户1248人。 ’礼县远亮果蔬有限责任企业经理赵亮说。

近年来，礼县创新建立了代销、代购、产业援助、就业援助、股金援助、新闻援助的“六位一体”电子商扶贫模式，推出了“义卖+就业+代购+代购”等电子商扶贫典型做法，向155个贫困村庄提供了村级电子商扶贫。

礼县大力培养电子商务人才，成立县级电子商务中心和29个乡镇电商协会，组成42个电子商务团队，迅速发展应用电子商务公司、合作社、物流快递企业。 电商已经成为当地脱贫的新引擎。 (经济日报-新闻网记者赵梅)

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