“安徽霍邱：“三级风险”防控脱贫户返贫”

【风险、脱贫、脱贫、产业、能力、霍邱县、扶贫、就业】2008月27日，据鸭寮街报道，总公司合肥8月27日电题:安徽省霍邱:“三级风险”脱贫户的脱贫对策。

总公司记者姜刚、林翔

保洁人员公益工作、支持家属最低生活保障申请、增加光伏扶贫收益分配额……这些都是因病调整风险等级后，政府对脱贫家庭李传俊采取的脱贫措施。

44岁的李传俊是安徽省六安市霍邱县马店镇鞍东村建设档案中登记的贫困家庭，年老脱贫，在当地被查明为三级风险家庭，享受着以前的扶贫政策。 但是，年，糖尿病眼睛的并发症几乎失去了他的劳动能力。 由于恋人残疾，没有劳动力，女儿上了小学，这次意外事故使李传俊的家庭生活陷入了困境。

“村子把我从三级风险户调整为一级风险户，根据原来的扶贫政策，新加入公益岗位、最低生活保障等措施，把我家从贫困的悬崖边上拉了起来。 ”李传俊说。

给李传俊带来希望的是“三级风险”防控体系。

位于淮河中游南岸的霍邱县今年发表了脱贫揭竿而起的文章。 年，霍邱县有档案卡的贫困人口近17.8万人，贫困发生率达12.31%，经过多年努力，目前贫困发生率已降至0.24%。 据六安市政协副主席、霍邱县委书记刘胜介绍，为巩固脱贫成果，防止脱贫致富，霍邱县从去年开始探索建立“三级风险”防控体系，重点突出贫困家庭，提供分类支持。

记者采访得知，“三级风险”是根据贫困家庭目前的产业、就业、家庭经济状况，综合评价脱贫的稳定性，将脱贫水平分为三级。 一是容易回到非常贫困的家庭，第一是没有产业、没有就业或者产业规模小、自身快速发展能力弱的脱贫家庭。 二级是容易返回贫困群体的家庭，以劳动技能不强、就业不稳定、产业规模小、快速发展资金不足、市场新闻不畅的贫困群体为首要目标。 三级是难以脱贫的家庭，第一是具备一定劳动技能、自身快速发展能力强的脱贫家庭。

“要按摆脱贫困的家庭划分贫困的回归水平，必须经过严格的手续。 ”马店镇鞍东村第一书记张德友告诉记者，要对村子进行摸底调查，召开村民代表会议进行评议公示，报上级政府审查，上级政府组织人员进行调查讨论，审查后进行公告。

明确返贫等级后，霍邱县还建立了“势利导、分级措施”的合作体系，在脱贫家庭状况发生较大变化、影响风险等级的情况下，随时调整风险等级。

“对于一级风险家庭，我们在措施上以‘援助’为主，在快速发展上扶持，继续加大输血力度，帮助项目规划拟定、产业快速发展、处理就业，确保稳定的经营收入。 ”霍邱县扶贫开发局长胡浩表示，就二级风险家庭而言，该县在措施上以“扶持”为主，在能力上助力智慧，加强科技培训、就业培训，提高劳动技能，坚持“输血”，并着力提高“造血”功能，落实稳定就业 关于三级风险家庭，该县在措施上以“引导”为主，思想上有支撑，引导其加入新型经营主体和自主创业，提高风险防范能力、市场适应能力，激发艰苦创业、勤奋致富的热情，引导其独立快速发展。

霍邱县城关镇南戎西村脱贫户吴生中被选为二级风险户。 “自去年以来，我种了17亩水稻。 政府干部鼓励我迅速发展4亩稻虾联合饲养。 此外，还承包了48亩池塘养鱼。 ”吴生中说:“政府协调发放5万元小额贷款，给予产业快速发展资金，组织我多次参加种植养殖技术培训，学习技术。 我有信心把养殖产业做大！ ”。

“实践说明，对脱贫户实行“三级风险”防控，有助于扶贫资源的“精准滴灌”，从根本上、机制上严防脱贫现象的发生。 ”刘胜说。

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