“辽宁男子三进宫后当上城管队长”

【辽宁男子三进宫后，成为城管队长】年08月29日，据鸭寮街报道，前科多表示宿斌也不为过。 他因犯伤害罪，于1992年6月被判处5年监禁。 因犯有流氓罪，1996年12月被判处5年监禁； 因犯了寻找死者罪，2000年9月被判处拘役5个月。

但这并未影响宿斌的“官运”。 曾是“三进宫”的他后来成为执法干部，担任辽宁海城市马风镇综合执法主任、海城市城市管理综合行政执法局牌楼执法大队大队长、海城市矿产品计量管理法执法队临时负责人。

8月27日，根据中国裁判文书网发布的判决书，事发前曾任海城市城管局牌楼执法大队大队长的宿斌，于2019年3月29日被海城市监察委员会拘留，移送司法。 年8月24日，宿斌被判受贿罪、受贿罪、非法采矿罪，入狱4年6个月，并处罚金50万元。

从《三进宫》的工作人员到城管大队长

与大多数城市管理综合行政执法局不同，辽宁海城市(鞍山市下辖县级市)城市管理局除在城市规划、市容等方面承担行政执法职能和审批职能外，该局还部分参与矿山业务。

根据海城市政府官网消息，海城市城市管理局的矿山相关业务包括负责矿产品采购发票的开具和回收工作、矿产品计量管理、取缔矿产品非法运输行为、查处违规矿山公司和运输车辆等。

从2007年至今，该局至少有11人因受贿等犯罪被判刑。 澎湃信息中国裁判文书网发布的相关裁判文书显示，这11人中有许多人从矿山企业收受贿赂，因矿山企业违法行为被开绿灯判刑。 例如，违反没有“矿山销售产品运输调整单”的矿产品运输车辆出境，矿山企业在矿产品运输中逃避检查，协助逃税等。

这十一人中有海城市城管局副局长王健、矿检计量站站长倪忠良、执法大队执法连长刘森、计量服务站计量分站站长杨荣科、计量服务站总局站长仲维军、矿检计量站人员王安博、计量 包括综合行政执法队队长王松、执法队员吴昊、牌楼执法大队大队长宿斌、牌楼执法大队临时工王万成。

8月27日，中国裁判文书网发布《宿斌、王万成受贿、行贿一审刑事判决书》。 判决书称，宿斌前科累累，曾因伤害罪、流氓罪、寻衅滋事罪进入“三进宫”。

1992年6月16日，宿斌因伤害罪被判处5年徒刑，鞍山中院裁定终审维持原审。 在鞍山市监狱服刑期间，宿斌因减刑于1994年10月20日获释。 两年后，他又因犯流氓罪，于1996年12月16日被判刑5年，在营口市监狱服刑期间，于1998年10月21日被减刑释放。 出狱不到两年，宿斌又因犯寻衅滋事罪，于2000年9月20日被判处拘役5个月。

但是，斑驳的痕迹没有影响宿斌的“官运”。 根据上述判决书，宿斌担任海城市马风镇综合执法主任、海城市城管局牌楼执法大队大队长、海城市矿产品计量管理法执行队临时负责人。

判决书称，年9月，海城市监察委员会审查和调查王某9违法犯罪嫌疑案件时，发现宿斌涉嫌违法违纪。 2019年3月28日，海城市纪委监察委员会立案审查，2019年3月29日对宿斌采取留置措施。 审查期间，宿斌除向王某9透露行贿2万元的事实外，还积极说明了其利用职务收受170多万元贿赂，为他人谋取不正当利益的事实。

2019年4月2日，犯罪嫌疑人王万成原系7-vin的司机接到群众举报，称海城市公安局位于海城市的4家矿山被盗矿石。 海城市公安局于2019年4月18日进行立案侦查，同年8月14日18时逮捕被告王万成，次日对被告王万成进行刑事拘留，8月29日取保候审。

2019年11月26日，海城市检察院指控被告人宿斌犯受贿罪、受贿罪，向海城市法院提起公诉。 在诉讼过程中，海城市检察院于年3月19日新增起诉决定书，被告人宿斌、王万成追加检举盗窃罪、非法采矿罪。 海城市法院一并受理后，依法组成议院，于年8月4日公开开庭审理此案。

除受贿、受贿、行贿外，还有非法采矿

据海城市法院审理，从年到年，被告人宿斌在担任海城市马风镇综合执法主任和海城市城管局牌楼执法大队大队长期间，受到行政管理对象和招募人员等23.7万元的贿赂。

另外，宿斌向管辖公司索要镁石，以145.5万元出售。

年9月至年6月，宿斌担任海城市城管局牌楼执法大队大队长和海城市矿产品计量管理法执行队临时负责人期间，在履行主管牌楼国内矿产品计量管理职责的过程中，照顾到海城市远东矿业有限企业运输矿产品车辆无手续通行的行为，没有依法解决或处罚。 年1月，被告人宿斌向远东矿业负责人周某1索要镁石2.23万吨，销售61.5万元。 年7月，被告人宿斌向其他企业负责人要求镁石6000吨，销售84万元。

年11月，被告人宿斌委托当时的海城市城管局长王保石提拔牌楼执法大队副队长曾某1为辅导员。 年3月6日，经王某9提名，市城管局党委会议曾同意某1临时牌楼执法大队辅导员职务。 年3月，宿斌在海城市河滨公园小区门口向曾某收取3万元，随后2万元作为感谢费花在王某身上9、1万元作为个人支出。

年9月、10月，被告人宿斌趁认识的海城市荣某耐火材料有限企业经营者王某4转让企业股权、企业拟停业之机，将司机和被告王万成纳入海城市荣某企业矿区内，并挂勾、叉叉 此后，上述镁矿售价32.46万元，被告宿斌盈利27.46万元，王万成盈利5万元。

公诉机关还起诉被告人宿斌、王万成共同于年9月、10月盗窃荣某企业矿区32.46万元镁矿4300吨，分别构成盗窃罪、非法采矿罪指控。 两被告人和辩护人辩解说，人均4300吨镁矿石均经荣某企业负责人同意开采，但不秘密窃取，应一起以非法采矿罪驳斥。 法院审理后采纳了被告人的辩解和辩护人的辩护意见。

法院判决被告人宿斌、王万成违反矿产资源法规定，未取得采矿许可证，于年9月、10月间私自开采4300吨，矿产品价值30多万元，情节严重，其行为应一并认定为非法采矿罪。

8月24日，海城市法院一审决定，被告宿斌犯受贿罪、受贿罪、非法采矿罪，计罪处罚，执行有期徒刑4年6个月，并处罚金50万元。 被告王万成犯非法采矿罪，判处罚款人民币5万元(已缴纳)。

法院还没收被告人宿斌受贿罪违法所得人民币173.2万元，由扣押机关海城市监察委员会依法判处上缴国库继续没收被告人宿斌非法采矿罪非法所得人民币27.46万元，由上缴国库的被告人王万成收缴

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