“北京58岁“女村霸”欺行霸市14年，狡辩称一生没做过坏事，获刑15年”

【北京58岁“女村霸”欺凌市14年】年08月18日，据鸭寮街报道，年8月23日上午，北京市公安局朝阳分局刑事支队的40多名侦查人员，悄然来到孑罗营村。 那天，他们逮捕的目标是长期盘踞在这里的邪恶势力集团。

村里的民宅里，有一个穿着黄色衣服的女人叫贾会琴。 58岁，有个绰号叫贾三儿。 是出生长大的孑罗营村民。 她虽然不高，但已经快60岁了，这是这次逮捕行动的最大目标。

被捕时贾会琴还说自己一辈子没做过坏事，所以民警们不要认错人。

但是，在孑罗营村的村民们嘴里，这个贾会琴做了不少坏事。

以诚实善良自居的老实人、大善人，为什么在村民们眼中变成了横行乡村的“土帝”和“村霸”呢？ 这个差距背后怎么会有不为人知的故事？

孑罗营村位于朝阳区王四营乡东南部，城乡结合部。 随着近年来城市化的快速发展，五方天雅汽配城、盛华检测厂等汽修、五金、物流等产业相继在孑罗营村拔地而起。

一夜之间，这里发生了翻天覆地的变化，从四面八方涌来了许多寻找商机的商人。 然后，看到别的机会，也有人会蠢蠢欲动。

一、女村霸的形状

年3月初，朝阳区纪委监察委员会、朝阳公安分局陆续收到贾会琴相关指控信。 信中反映了贾会琴及其亲属长期欺压百姓，以卫生费、保护费、停车费等名义非法敛财，他们养活了打手，在孑罗营村一带欺凌霸市，称霸一方，震惊百姓的女村霸。

为查明事实，朝阳公安分局立即成立了编号为808的专题小组，对指控书中反映的问题进行调查。

二、村霸的“生钱”之路

村里的小李是其中的受害者之一，在孑罗营村做生意的一年里，贾会琴多次“找茬”，说要隔三差五地向商家“查”，小李非常火。

李先生告诉侦查员，贾会琴家有六个兄弟姐妹，贾会琴是第三个兄弟，村里的人很明显叫她第三个姐姐，背后都叫她“贾三儿”。 据李先生回忆，从2004年开始，贾会琴开始收取各个家庭的卫生费。

很多人认为从家里向家里收钱是冒犯别人的事件，辛苦不讨好。 但是不巧嘉会琴不怕，她和村子签订了协定，约定每年向村委会支付20万美元以上的费用。

孑罗营村村民自治章程确定，外来务工人员租房支付的卫生、水电维修等费用每月15元，外来商户每月25元。 但是，2004年，嘉会琴成为收钱集团的领导人后，有了自己的收钱标准。

贾会琴以村委会的名义，自称村里的“贾主任”，向村里的商店收取卫生费，在村里规定的摊子上，贾会琴每月收取300元至400元的卫生费，在移动摊子上，卫生费每月1200元至1500元。

随着孑罗营村的迅速发展，外地商店从原来的十几家到现在的一百多家，但贾会琴报送村委会的费用逐年减少，从原来每年的20多万降至现在的8.9万。 不久，贾会琴把每年缩小的几十万元，以及随便多收的几百万元费用，放进了她自己的怀里。 根据侦查员的初步估算，光卫生费，贾会琴每年就有200万元以上的收入。

搜查人员还知道，如果商户和贾会琴关系不好，卫生费将从300元上升到400元到500元到600元。 商户收多少卫生费，可以说取决于贾会琴的心情。

三、恶势力侵入村委会

收取卫生费，让贾会琴尝了尝，但这味道满足不了她的贪婪。 接下来，她把焦点集中在那些把贪婪的眼球租给村子里的商人身上。 为了使自己的计划成功，她在村民委员会中示弱、泼冷水，含蓄地指导村民委员会，为儿子赵辉、侄子赵峘谋得官职。 村委会的领导们害怕嘉会琴，所以没办法，让侄子赵峯当了村里的联防队长。

但是，这位联防队长的作用不是保证一方平安无事，他的首要工作是在嘉会琴的指示下向村里的商人们收取保护费。

这些商人成为贾会琴的“摇钱树”，为了能领取保护费，贾会琴等人阻碍了城管执法人员的执法。 因为城管执法人员清除了一部分违法商人，贾会琴就不能收保护费了。

嘉会琴为什么能如此肆无忌惮地实施她的违法行为，谁让她这么依赖呢？

当时担任王四营乡城管队副队长陈浩和孑罗营村的流管员池男，是贾会琴可靠的山之一，在他们独眼相看的纵容下，庄严的行政执法权竟然成为贾会琴等人威胁他人的工具。

除了侄子赵峘担任村联防队长外，贾会琴的儿子赵辉、弟弟贾国祥也在村里做着重要的工作。 赵辉负责水电组，贾国祥是村里的停车管理员。 贾会琴在孑罗营村的势力越来越大。

四、侵占民宅

村里的商店王志刚从家乡山东来到孑罗营村经营超市，从村民杨那里租了6间门面的房间，把6间改成了5间。

王志纲没想到的是，超市和出租房还没经营好，嘉会琴就带回家了。

贾会琴指着超市和出租屋，说这些房子违反建筑后，用断水断电、焊门的方法，试图强行闯入这五个房间。

红色大铁门是庭院租户进出的唯一出口，也是超市的安全出口。 贾会琴曾经请人在大铁门封锁出口一个月，里面十几家租户无法进出。 不仅如此，王志刚家因停水刚刚停电，一个月后，王志刚将这些房子让给了嘉会琴。

从2004年到2004年，孑罗营村村民委员会相继变更了三人村支书，贾会琴势力越来越大，从自己一个人在村委会胡搞到后来，只不过是某个小组指示他凌驾村民委员会干坏事而已。 在此期间，孑罗营村的村民多次匿名向村委会和上级通报，最后石头沉入海中。

北京市朝阳区纪委监察委员会的郭孟雄告诉记者，贾会琴家有“难缠”的优势。 一些村干部为了不勉强和贾会琴家碰头，采取了一些缓和的方法，闭上了一只眼睛，庇护贾会琴家。 贾会琴家就是利用这种心情，一步步达到自己的目的的。

从2004年到2004年，贾会琴集团持续依靠卫生费、保护费、抢夺土地等违法手段牟取暴利，敲诈当地村民、外地商店、旅游业者100多人，目前核实的诈骗金额达到109万人。 由于这笔不义之财，贾会琴成为富甲一方的女土豪，加上家族成员在村子里的影响很大，贾会琴在孑罗营村变得不知所惧。

五、在小学持刀伤人

年9月27日下午4点多，在朝阳区垡头某小学门口，两名男子手持匕首，追赶受害者，将其刺伤。

这件事的主要使者是嘉会琴的儿子赵辉和媳妇王莉。

据受害者王某称，她的女儿和赵辉夫妇的儿子是同班同学。 的第一天，为了一件小事，王某和赵辉的妻子王莉在家长群里吵架。 第二天放学后，小王想和他们理论，但差点失去了自己的生命。

监控录像显示，当时学校门口西侧站满了学生和家长。 戴黑色鸭舌帽的是贾会琴侄子任绍华，将赵辉的儿子带离现场后，王莉与王某发生了争吵。

之后，王莉取出事先准备好的辣椒水，对着王某的脸喷。 然后，隐藏在人群中的赵辉和任绍华手持匕首，刺伤了王某。

在学校警卫的帮助下，体内十一刀的王某被送往医院救治。 根据法医鉴定，王先生的伤势属于轻伤二级。

一个月后，王先生出院回家受伤了。 嘉会琴来家里了。

嘉会琴告诉王某他是孑罗营的有头有脸的人物，如果王某和自己和解，嘉会琴会认王某为自己的儿子，给他王某的儿子30万元。

王先生断然拒绝了贾会琴的和解要求，但随后贾会琴先用语言威胁王先生，后三天两人骚扰。

为了家人的安全，王某被迫接受30万元，达成双方刑事和解。

小王的女儿目睹了父亲被人伤害的过程，但现在还是经常睡得醒。

虽然平息了在小学门口刺伤别人的事情，但是嘉会琴还是以此为榜样在孑罗营村大力推广。 村民们也知道。 嘉会琴的儿子刺伤了人，最后什么也没有。 从此，贾会琴一家就成了村民们眼中触手可及的黑白两口子通吃的一家。

占领地方政权，蹂躏村庄，肆虐，不守法，贾会琴和她的家族式的恶势力集团在社会上产生了极其恶劣的影响。

六、收集网络！

经过半年多的周密侦查，808专业团队于年8月23日开展网络搜集活动，贾会琴恶势力集团成员纷纷落网。

纵观整个孑罗营村，最高的房子是贾会琴的房子，在这座自建的三层小楼的房子周围安装了监控摄像头，在村子里尤为突出。

搜查人员在搜查中发现了保险箱。 打开一看，里面有298万元的现金。 事实上，贾会琴的非法所得不只这298万人。 据了解，她在河北省拥有不动产，账上躺着600多万元的理财产品。

嘉会琴心知肚明，自己做的案子不光彩。 于是，她为了隐瞒自己的犯罪所得，没有把钱一次性存入银行，而是买了保险箱存了钱。

贾会琴恶势力集团灭亡后，朝阳区监察委员会对乡村2级15名失职行为的党员干部进行了违纪解决。

原王四营乡城管队副队长陈浩、协管员池男因涉嫌滥用职权被检察机关提起公诉。

朝阳分局扫黑办公室副主任张会生说:“通过这次扫黑除恶行动，在朝阳区城乡结合部和农村地区产生了巨大的影响，对在村里横行霸道的人起到了一定的威慑作用。”

年1月23日，党中央国务院发布通知，要求开展扫黑除恶专项斗争。 在中央部署扫荡除恶实务任务时，确定了12种要点打击对象。 “村霸”等黑恶势力就是其中之一。 是利用宗族、宗族势力横行乡里、称霸一方、危害人民的“村霸”等黑恶势力。 经过公安、纪委、监察委员会、检察院长达一年的共同事务，专责小组初步梳理了贾会琴恶势力集团6起相关案件，涉及诈骗勒索罪、寻衅滋事罪、故意伤害罪3项罪名。

朝阳区人民检察院将此案向朝阳区人民法院起诉。

七、惩戒！

2019年11月12日，贾会琴为首的宗族式村霸恶势力集团案件在朝阳区人民法院温榆河法庭开庭审理。

经过一年多的审理认定，公诉机关认为贾会琴恶势力集团实施的7起犯罪事实证据确凿，应当以寻衅滋事罪、故意伤害罪向北京市朝阳区人民法院提起公诉。

公诉机关认为，从行为对象来看，每位受害者平均在孑罗营村租赁从事经营的外来人员，以及与嘉会琴家矛盾、过节的人，人数众多，存在不明确性。

从行为手段上看，贾会琴集团出于依靠家族势力获取金钱、强迫调解等目的，不顾后果、不怕影响地持刀在学校附近实施伤害行为。 从行为结果看，贾会琴集团犯罪活动旷日持久，严重扰乱了相关区域的经济、社会、生活秩序，村委会基层组织、村群众自治组织治理薄弱，造成了不良的社会影响，符合恶势力认定标准。

2019年12月30日，朝阳区人民法院对贾会琴恶势力集团案件作出一审判决。

被告贾会琴因诈骗罪判处有期徒刑12年、剥夺政治权利2年、罚款160万元、寻衅滋事罪判处有期徒刑3年6个月、有期徒刑15年、剥夺政治权利2年、罚金160万元。

被告赵辉因诈骗罪判处1年6个月，罚款人民币4万元，因寻衅滋事罪判处1年6个月，因故意伤害罪判处2年，有期徒刑4年6个月，罚金人民币4万元。

被告赵峯犯欺诈勒索罪，判处有期徒刑2年6个月，罚金人民币6万元，寻衅滋事罪，有期徒刑1年6个月，有期徒刑3年6个月，罚金人民币6万元。

被告赵大雪寻衅滋事，判处有期徒刑两年。

被告任绍华、王莉故意伤害罪，分别被判处1年6个月和9个月有期徒刑，王莉缓刑1年。

被告贾国祥犯欺诈勒索罪，判处有期徒刑一年零六个月。

当天，法院对王四营乡城管执法队副队长陈浩和流管员池男作出一审判决。

陈浩因滥用职权罪、受贿罪判处有期徒刑2年3个月。 池男犯滥用职权罪，判处有期徒刑一年三个月。

从此，这几个黑恶势力成员最终受到了相应的惩罚。

八、孑罗营村的现状

《法治不断推进》记者再次来到孑罗营村，距离贾会琴及其集团成员被捕已有一年多，当初看到被贾会琴欺压的商户们会见记者，依然非常兴奋。

基层管理者的软弱、队伍的零散、基层管理制度的不健全、监督管理的缺失，使得在村里耍花招的恶女在十多年中野蛮生长，最终形成了民式的恶势力集团。 这个教训很深刻。

现任孑罗营村选出新的村委会领导班子，班子成员“坚守初心，果断担当，找差距，扎实落实”

为了主题，定期组织学习。 孑罗营村的村风日益变化，村民对基层组织的满意度日益提高。

网民评论:

浏览:九旬老人被列为“村霸”半年后认罪，检方:态度好不起诉

2019年7月，91岁的陈迎先和81岁的范沛荣被江苏邳州警方列为“村霸”，引起舆论关注。

5月13日，陈迎先的儿子陈广礼告诉上流情报记者，父母和三人收到邳州市检察院作出的不起诉决定书，他们不打算起诉。

旬老人被数为村霸

根据上游消息，之前刊登的《扫黑为寻找九旬夫妇犯罪线索悬赏的邳州警方:两人经常去派出所骂人》、《江苏九旬老人占据最古老的“村霸”续作:村子集体住宅的原因已明朗。 《九旬老人被列为“村霸”续集:村干部多次说老人要敲会场拐杖打人》、《专访江苏九旬“村霸”: 2019年7月5日，江苏徐州邳州市公安局扫黑办公安局近日调查， 为了全面查明违法犯罪的事实，邳州市公安局的扫荡决定即日作出，希望社会各界和广大群众公开收集范沛荣、陈迎先、陈广礼的违法犯罪线索，广大群众踊跃检举揭发。

2019年7月19日，该局再次发布通报，称自扫黄除恶专项斗争展开以来，该局向“村霸”等群众反映强烈问题依法加强打击整治。 目前，陈广礼指示父母陈迎先、范沛荣长期无故侵占村庄集体住宅不退出，在公安机关依法举报调查期间，多次到派出所辱骂、阻碍调查民警，造成社会影响

两个举报引起疑问，91岁和81岁的老人真的能成为“村霸”吗？

骚动派出所和村民委员会

据上游情报记者报道，2019年7月19日，陈迎先、范沛荣接受暂缓审查。 8月1日，陈广礼被取保候审。

据陈广礼介绍，5月7日，邳州检方宣读了邳处决一刑不诉( 4号决定书)。

根据决策书，2019年5月22日上午，邳州市移动企业职工许强向邳州市公安局陈楼派出所报案，邳州市陈楼镇陈楼村老村部院内安置的移动企业设置的“千里眼”系统线路再次被破坏。 只有陈迎先、范沛荣在这个老村部院内长期居住，所以值班民警要去老村部了解陈迎先、范沛荣的相关情况。 在陈楼派出所内询问相关情况后，值班警察在村干部的陪同下将两人送回老村部居住地后，范沛荣将此事电话通知了陈广礼。 陈广礼指示范沛荣、陈迎先以要求逮捕证、拘留证为由到陈楼派出所辱骂、滋事。 2019年5月23日至7月3日，范沛荣、陈迎先多次到陈楼派出所对值班民警和派出所工作人员破口大骂、闹事，拦住警察车辆，造成不良的社会影响。

2004年，陈迎先、范沛荣家0.1亩土地被邳州市陈楼镇陈楼村道路工程采用，陈楼村每年向陈迎先、范沛荣支付租金至年6月。 在此期间，陈迎先、范沛荣向陈楼村委会提出收回土地的请求，在陈广礼的指示下，于年底搬到陈楼村的老村部居住。 年2月16日，陈迎先、范沛荣与陈楼村村民委员会达成调解。

复印件由陈楼村委会补偿陈迎先、范沛荣两人土地租金和附属物2万元，陈迎先、范沛荣5天内搬出村部。 范沛荣把这件事通知了陈广礼。 陈广礼指示范沛荣可以先要钱，但不能离开古村部。 随后，陈迎先、范沛荣领取陈楼村委会2万元补偿金，但仍继续占用旧村部，致使陈楼村委会无法正常工作，严重影响了陈楼村委会的正常工作。 年上半年，陈楼村委会根据陈迎先、范沛荣及其家属的要求调整自家土地，补偿道路工程采用的0.1亩土地，年下半年给予切实的权利。 2019年4月、5月间，陈迎先、范沛荣依然挖掘原村委会在修路中采用的土地进行破坏，2019年7月事件发生后，陈迎先、范沛荣从老村部搬走。

2019年7月，91岁的陈迎先和81岁的范沛荣被江苏邳州警方列为村霸，备受瞩目。 照片来源/邳州公安

检察院“认罪态度良好，不起诉”

据上游情报记者观察，该案经过了两次退官、三次审查起诉期的延长。

2019年8月4日，邳州公安因涉嫌造成3名遇难者，向邳州市检察院移送审查起诉。 由于部分事实不清楚，证据不足，本院分别于2019年9月19日、2019年12月4日退回侦查机关进行补充侦查。 侦查机关分别于2019年10月19日、年1月4日增加了复检报告。 由于案件多且庞杂、严重，邳州市检察院分别将审查起诉期限延长至2019年9月5日、2019年11月20日、年2月5日。

检察院决定不起诉的理由是，认罪态度很好。

根据不起诉决定书，陈广礼让陈迎先、范沛荣实施的违法行为是共同犯罪。 但是，事发后，如实供述自己的罪行，有自白情节，可以从轻处罚的案件后，陈广礼一直认罪悔过，道歉，主动认罪认错。 根据相关规定，充分考虑陈广礼在共同犯罪中的行为、作用以及侦查阶段认罪认罚的态度，认为陈广礼有可能被判处免刑。 根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款的规定，决定不对陈广礼起诉。

陈广礼向上流情报记者表示，5月8日，检方也向父母发送了另外两份不起诉决定书，“这件事到此结束。 父母还住在村子里。 好好照顾兄弟会。 ”。

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