“商务部解读：以试点全面推进服务贸易革新”

【信息、时政、娱乐、体育、社会、女性、养生】2008月20日，据鸭寮街报道，经济日报-新闻网北京8月19日讯(记者冯其予)商务部19日召开特别发布会，公布了最新发布的“全面服务深化贸易创新快速发展试点总体方案”

商务部贸易司司长冼国义表示，这一轮的试点是在前两轮的基础上进一步全面深化，要点是以推进服务贸易改革、开放、创新为中心，在三个方面提出8个试点任务、122个具体措施。 以新的试点为平台和突破口，推进经济转型升级和优质快速发展。

此次试点工作从包括大连、厦门、青岛、石家庄、长春、合肥、济南、昆明、乌鲁木齐等9个省会城市和计划单列市在内的现有17个试点地区扩大到28个试点地区，贵安新区、贵阳、西咸新区和西安连片迅速发展，两江新区重庆21个市区

据悉，《总体方案》围绕下放或取消服务行业审批权、放宽市场准入等提出了16项改革措施。 并从促进货物、资金、技术、人员、数据等要素跨境移动方面，提出38项便利化措施，进一步营造有利于服务贸易自由化便利化的快速发展环境。

从开放行业来看，《总体方案》在运输、教育、医疗、金融、专业服务等行业重点推出26项措施，第一是越来越多的行业允许境外服务提供者通过跨境传递、自然人流动等方式进入中国市场。

从创新服务贸易的快速发展看，国家层面将在试点平台大力推进数字服务、版权服务、医药研发、检测检测、在线教育等新业态新模式的快速发展，特别是在数字贸易行业，数据流动和监管的创新与开放 此外，还将开展数字人民币试点，便利外国人在中国采用移动支付试点，促进“两头驻外”的研发、检测等服务的快速发展，促进国际精品赛事快速发展等业态模式的创新。

122项举措中，部分在所有试点地区推广，部分考虑到试点地区之间快速发展的基础、制度创新条件等差异，在具备条件的部分试点地区设定了超前探索，充分体现了试点地区错位探索、多元快速发展的布局优势。

清义强调，总体来说，新试点的优势更加鲜明。 一、更加重视在国家快速发展战术中推进服务贸易快速发展，围绕试点范围设置、错位探索的结构性布局、京津冀、长江三角洲、粤港澳等地区的产业链布局采取了一系列政策措施。 二是进一步推进服务行业“放管服”，在管理体制、监管制度等多个方面推进服务贸易体制优化机制，激发市场活力等，更加重视在全面深化改革中完善服务贸易制度。 三、在扩大对外开放中更加重视提高服务贸易竞争的特点，进一步扩大开放行业，加快探索开放制度，优化有利于开放快速发展的商业环境。 四是更加注重激活快速发展的动力，扩大服务贸易规模、优化结构、提高质量，把握数字贸易快速发展的机遇，在试点地区全面推进数字贸易快速发展，探索放松管制和准入的同时，全面监管

据了解，扩大开放是本轮考试的重要任务。 《总体方案》提出了重构要素型开放与制度型开放相结合，协调开放与监管，有序扩大准入前与准入后相结合的大体情况，推进取消或放宽对服务贸易的限制措施。 探索制度开放途径，在试点地区重点围绕新兴服务业开放进行压力测试。

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