“茅台原总经理刘自力获刑11年半 茅台窝案背后问题仍严峻”

离开茅台集团总经理职务约4年后，刘自力最终受到调查。 9月17日，贵州省纪委监委媒体报道，日前经贵州省委批准，贵州省纪委监委对茅台集团原总经理刘自力严重违纪违法问题进行纪律审查和监察调查，刘自力被开除党籍，移送检察机关依法审查起诉。

刘自力出生于1955年4月，是贵州仁怀的本地人。 从16岁开始，他就进入茅台酒厂工作。 1996年，年仅41岁的刘先生自力担任茅台集团副总经理、工会主席职务，进入茅台集团领导班子行列。 1998年，原习酒企业被茅台集团合并后，刘先生被自行派往习酒，担任该公司董事长和总经理，任职约13年。

在习酒任职期间，刘先生曾自力使习酒在短期内扭亏为盈。 年10月，刘先生自力回到茅台集团总部，晋升为茅台集团总经理。 年8月，刘先生自行卸任，曾任茅台集团技术顾问、贵州省酒业技术顾问。

去年8月，贵州省国有资产管理委员会下发文件，宣布刘先生不再担任茅台集团技术顾问、贵州省酒业技术顾问职务。

一年多后，刘先生被自行调查最终。 此次刘先生自行调查的通报指出，他违反政治纪律，组织在调查核实该问题时，与有关各方合作对抗组织审查。 企图利用违反组织纪律、违反职务影响在干部职务晋升工作中为他人谋取利益。

另外，刘自力被指出违反廉洁纪律，利用违反职权为他人取得茅台酒经营权，大力进行权力色彩交易； 违反国家法律法规，利用职务便利，为他人谋取利益或非法收受他人财物，数额特别巨大，涉嫌受贿罪。

最终，经贵州纪委常务委员会和贵州监察委办公会会议研究通过，经贵州省委批准，决定对刘自行给予开除党籍处分，并按规定取消其享有的待遇。 将征收其违纪违法所得的嫌疑移送检察机关依法审查起诉，有关财物随案移送。

据《黔南中院》官方微信报道，8月24日，贵州省黔南州中级人民法院公开判决中国贵州茅台酒厂有限责任企业党委原副书记、副会长、社长刘自力受贿案，判处被告人刘自力受贿11年6个月，并处罚金人民币100万元。 将刘先生自行行贿所得财产折合人民币1850四万七千七百六十二元及其利息，依法追缴，上缴国库。

中国纪检监察报7月13日通报，贵州省纪委监察委员会日前通报，贵州茅台酒股份有限公司原副社长张家齐、茅台学院党委委员、副院长李明灿涉嫌严重违纪正在接受审查调查。

2019年5月茅台集团原党委副书记、董事长袁仁国被通报“双开”后，茅台集团及其子公司至少有13名高管被调查。 一连串的问题浮现出来了。 茅台“靠酒喝酒”腐败的根源在哪里？ 那些制度有不完备之处吗？ 管理混乱的背后是怎样的政治生态？

十九届四中全会部署要求严格查处国有公司的企业经营、租赁合同、关联交易、内外勾结侵占国有资产等问题，严格执行领导干部配偶、子女及其配偶商务运营公司的规定，“围堵”

通过严厉打击巡视改革，全面加强党的建设，持续修复政治生态系统，茅台形象和企业品牌得到维护，茅台集团焕发出新的活力，今年上半年营业收入增长12.76%。 照片上是工人在茅台酒包装厂工作。 (资料图像)

今年以来，贵州省委第一巡视队向茅台集体党委反馈了相关问题，敦促其改进。 省纪委监察委员会协助省委在全省范围内利用茅台酒追求私利问题。 张家齐、李明灿等被调查是专项整治深化、茅台集团政治生态不断净化的必然结果。 在全面严厉党内治理不断深化的情况下，茅台集团加快形成“酒气正人和人”的良好快速发展态势。

以酒谋私利的链条长期存在

茅台4000多瓶堆在家里的一间屋子里，把最贵的年份酒倒入下水道……今年年初，电视专题片《国家监察》表演的一幕给很多人留下了深刻的印象。 “喝酒的只有年茅台”的贵州省委原常务委员王晓光副省长，不仅亲自违规用公款喝茅台，还通过出售家人和茅台酒、利用职权倒卖茅台酒、取得茅台酒专营资格等途径奠定了“酒财”。

电视专题片《国家监察》的影像

产自遵义仁怀的茅台酒是贵州最具地域特色的特产和资源之一，创造了巨大的经济效益和社会效益。 虽然过去其繁荣难以掩盖混乱，但去年4月王晓光被检举，领导干部享有特权派生出的“茅台酒怪象”逐渐公开。

一段时间，公款、饮食盛行，茅台酒在干部中间流行。 500毫升装53度的飞天茅台酒的出厂价格为969元，市场指导价为1499元。 但是，由于供需紧张，以指导价买茅台酒并不容易。 商超、专卖店的价格在2000元以上，如果能弄到酒就能赚钱。 结果染指权力，茅台专卖店成了酒中的“4s店”，严重污染了地方的政治生态和社会风气。

调查显示，袁仁国长期掌握茅台酒销售权，一边通过“批酒”大肆牟取私利，一边将茅台经营权作为政治攀比、捞政治资本的工具。

以袁仁国案为突破口进行深挖，贵州省严肃查处了茅台集团前社长刘自力、前副社长高守洪等借酒养私的干部们。 仅2019年集团8名前干部就被逮捕，罪名均涉及“受贿罪”。

据记者整理，销售系统也是茅台集团腐败的高发区。 从去年11月到今年2月，贵州茅台酒销售有限公司原社长马玉鹏、原会长王崇琳、原副社长雷声、原华东地区经理罗爱军相继因受贿被捕。 不久前，茅台集团电子商务股份有限公司原董事长聂永、原总经理肖华伟、原系列酒事业部负责人王静也分别因涉嫌受贿罪被提起公诉，其中聂永、肖华伟已被判刑。 这个腐败多发地带的发生，与茅台酒营销体系异化导致的价格背离有关。

根据7月7日贵州省纪委监察委员会发布的信息，进行审查调查的张家齐、李明灿均为茅台酒股份有限公司干部。 李明灿于1994年进入茅台酒厂，从供销企业业务员一步步成长为高管，于年7月就任茅台酒股份有限公司副总经理。 据记者观察，今年3月，李明灿的职务被调整为茅台学院党委委员、副院长。 张家齐在贵州仁怀工作很久，从年3月开始担任茅台酒股份有限公司副社长。 今年2月，张家齐比李明灿提前一个月被免去副总经理职务，直至与李明灿同日落马。 廉政法制研究会副会长邓联繁表示，这些落马干部的背后，是极力拉拢腐蚀领导干部的“围城者”和多年积累的关系网，茅台酒是腐败链条中的一环。

巨大的经济优势是企业吃企业、租房等顽疾存在的根源。 贵州省委常委、省纪委书记、省监察委主任夏红民在接受本报采访时，把落马的茅台干部们称为“酒后酒”的“酒蟹”，要聚焦重点行业，认真调查国有公司反腐至上、在企业吃企业的问题

家族腐败强调公司治理混乱

7月10日，茅台学院原副院长助理李太明的一系列“受贿名单”再次引起公众关注。

贵州茅台酒销售有限公司原董事长王崇琳的妻子李太明，茅台酒经销商在批准零售茅台酒、增加合同计划量、专卖店日常管理等方面谋取利益，非法收受名牌包、手镯、珠宝项链等财物。

这个消息把茅台学院引入了公众的视野。 据悉，茅台学院位于贵州省仁怀市，于年5月23日经教育部批准成立，是茅台集团出资举办的全日制普通本科院校，专门培养酿酒产业链的应用型人才。

除了兴办学院，热衷扩张的茅台曾经子公司众多，新项目林立。 到了2010年，意识到扩张了隐藏的担忧之后，茅台第一次变得“瘦”了。 目前正在清理整顿数十家企业、子公司，缩小集团显示范围，将企业管理水平控制在三级以内。

王崇琳、李太明夫妇因收受贿赂而曝光的茅台“近亲繁殖”、家族性腐败等问题同样触目惊心。 此前，袁仁国被举报“大规模打击家族腐败”，2004年以来，只有妻子和孩子违反茅台酒经营，获利2亿2004万多元。 其许多亲属和司机也在袁仁国的援助下违反茅台酒的经营，为其他非法商人牵线搭桥，充当当权者交易的掮客。

茅台由于其比较封闭的地理位置和特殊的技术传承，几代人在茅台工作。 与此同时，一些领导人将职位视为私相授受的“私器”，凸显了“近亲繁殖”根深蒂固的根源、“社团文化”的根本错误、选举人用人的违规问题，也是贵州省委巡视组反馈给茅台组委会的问题。

为了处理选人方面突出的问题，茅台集团不断对管理层和子公司进行人事调整。 2019年底调整干部职级和职务名称，调任干部163人。 今年以来，茅台集团官网多次发布调整充实二级部室和子公司领导班子的消息。

混乱的背后似乎严重缺乏党的领导

事实上，袁仁国被检举前，茅台酒股份有限企业原总经理乔洪、茅台集团原党委副书记、副总经理房国兴、茅台酒股份有限企业原副总裁、财务总监谭定华等，茅台酒集团已有多名原干部落马。

这些腐败问题发生后，引起了社会的关注和茅台内部的强烈反思:茅台问题为什么永远被禁止？

从表面上看，与当地社会风气不正、茅台管理不严、干部思想认识不充分、前期整治决心不够等密切相关。

茅台集团是贵州的财税大户。 年，茅台集团实现税收380亿元，缴纳的税款约占贵州税收总额的14%。 记者了解到，以往由于担心对财政收入的影响，针对茅台暴露出的问题，应对措施多，根本措施少，不愿触及深层矛盾，摸不着，不主动。

中央八项规定出台前，党政机关是茅台酒销售的主要相关渠道之一。 茅台集团在明确经销商的过程中，首要看经销商是否与当地党政机关熟悉，是否有关系和背景。 另外，茅台集团还推出各种特别提供酒、纪念酒、定制酒，刺激了特需市场、特定群体的畸形诉求，“喝的不买”助长了公司的不正当行为。

更重要的原因是政治生态出了问题。 长期以来，茅台集团内部党的观念淡漠，首要负责人的权力过于集中。 袁仁国从2000年开始先后担任茅台集团党委副书记、总经理、理事长等职务，一些重大事项都由他自行计算。 在集团纪委、评委会审查有关批件时，主管部门直接表示:“这是袁董事长的致辞。” 袁仁国也多次在不同场合表示“酒卖给任何人都是卖的”，甚至说“这是正常的生产经营活动，纪委不要太广泛地管理”。

年8月赴任的贵州茅台集团纪委书记卓马氏说:“茅台之所以会出现这么多问题，是因为缺乏监督。 集团党委这个层面不想让纪委履行职责。 ”。

从中央巡视的反馈情况和各级纪检监察机关查处国有企业行业的例子来看，党的领导能力弱化、党的建设不足、全面严厉的党内治理不力等现象曾经是国有企业最为突出的问题。

国有企业要健康快速发展，党组织在管理方向、管理大局、抓队伍方面不能有不足。 加强党的建设，加强监管，完善制度，将有力地支撑茅台集团未来的快速发展。

随着纪检监察体制改革的深化，2019年8月，卓玛增加了省监察委员会常驻监察官这个新称号。 贵州省监察委员会驻茅台集团监察专员办公室挂牌成立，与组委会共同办公，进一步加强政治监督、严格日常监督。 卓马才让表示，要在“三不”一体化推进、制度短板和漏洞的寻找与堵塞等方面下狠功夫，在优质的监督检查工作中更好地将制度特点转化为公司的管理效能。

用“三不”一体的理念·构想纠正纪律、反腐，继续修复政治生态

产自云南，流经贵州、四川的赤水河全长500公里，沿岸酒馆众多。

流经茅台镇的河水，从海拔约千米突然下降到400米，四周的高山将这里包围成盆地状的山谷，形成了这片土地独有的小气候——冬季温暖少雨。 研究表明，该气候适合酿酒微生物的生长和繁殖，微生物群落多样、比较稳定，不易受到外部破坏的影响。

得天独厚的地理条件、优越的水质、特殊的微生物群落，构成了特殊的生态环境，辅以世代相传的诸多纷繁复杂的技术，造就了茅台酒独特的酱香核心竞争力。

生态环境对酿酒非常重要，政治生态对国有企业快速发展的引领和保障作用更为重要。 重复党的领导，加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”，但是茅台集团一旦失去了这个特征，政治生态就遭到了严重破坏。

与茅台集团系列腐败案比较，贵州省委强调坚定不移的全面从严治党，一体推进不怕腐败、不贪腐、不贪腐，扎实推进特定领域的整治，制酒违规、酒批、酒送、酒不正 并进一步制定相关规定，督促茅台集团领导干部插手茅台酒经营活动，建立问候登记备案制等61项管理统一制度，关闭“以酒为本”的后门。

4月24日，贵州省委第一巡视小组反馈茅台组委会，茅台集团长期放松政治建设、思想建设，贯彻中央省委决策部署有差距，修复政治生态系统，进一步加强党的组织建设，落实党的执政“两个责任”，落实岗位的

在中国共产党委员会巡视反馈后不久，茅台组委会历时半个月开展了“找问题、找措施、找目标”的大讨论活动，把加强党的建设，推进优质快速发展作为重要文案。 茅台党委书记、董事长高卫东表示，要通过巡视改善全面加强党的建设，加快形成“酒香风和”的政治生态和快速发展环境。

贵州省纪委监察委员会深化运用“三不”一体理念构想，要求领导干部对因倒卖茅台酒被查处的单位开展“案件一发修正”，各级党组织堵塞案件曝光漏洞，不断组织密造制度“牢笼”。

在该省纪委监察委员会最近的通报中，也有与茅台酒有关的例子。 其中，黔南州公安局交警支队原政委刘建自专项整治以来仍收缴茅台酒18瓶，安顺市普定县住房城乡建设局原党组书记、局长华逢元违规收缴管理服务对象茅台酒20瓶，毕节市织金县白泥镇党委书记陈波用公款购买120瓶茅台酒个人轻松 3人还有其他违反纪律违法的问题，都受到了“两开”的处分。

茅台股价近年来备受股市关注。 也有质疑称，贵州在茅台集中整治期间，进行专项整治将阻碍茅台的股价稳定、茅台的崩盘乃至全省经济的快速发展。

但是，通过贵州全省上下的共同努力，专项整治见真章，动真格，见实效，茅台形象和企业品牌得到维护，茅台集团焕发了新的活力。 受疫情影响，今年上半年国内白酒公司营收和净利润普遍下降，但茅台仍保持两位数增长，其中营业收入增长12.76%，归属于上市公司股东的净利润增长16.69%。

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